为进一步加强威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：食品安全工作，切实推进食品安全治理体系建设，提升食品安全保障水平，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人民政府出台了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（以下简称《意见》），现将有关政策解读如下：

　　一、《意见》出台的背景

　　食品安全问题是党中央、国务院高度重视，广大人民群众高度关注的热点问题，十八大以来，习近平总书记、李克强总理多次对食品安全工作作出重要指示，要求严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。为认真落实食品安全监督管理责任，科学评价监管工作，不断提高保障水平，国家、省、市相继出台了一系列政策、制度，主要有深化食品安全监管体制改革、开展双安双创活动等，特别是近段时间，一是国务院食安办出台了《国家食品安全示范城市评价与管理办法（暂行）》、《国家食品安全示范城市标准（2017版）》，二是省人民政府出台了《关于加强食品安全工作的意见》，三是长沙市人民政府出台了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》。以上制度和文件，对食安工作、创建工作提出了更高更严的要求。因此，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：出台一个具体的贯彻实施意见，对加大全区食品安全工作力度，有效落实责任制，进而推动食品安全监管工作上台阶具有重要意义。

　　二、《意见》的出台依据及过程

　　根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规章，《国家食品安全示范城市评价与管理办法（暂行）》、《国家食品安全示范城市标准（2017版）》等制度标准和《湖南省人民政府关于加强食品安全工作的意见》、《长沙市创建国家食品安全城市实施方案》《长沙市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》等文件，结合威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：食品安全工作实际，经征求各相关部门意见后，2017年8月28日印发《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（望政发〔2017〕59号）。

　　三、《意见》的主要内容

　　《意见》共分3个部分。

　　第一部分是关于总体要求，分列为“指导思想”和“工作目标”两个小项。指导思想主要是原则性要求。工作指标主要是围绕创建要求提出，明确要做到“食品安全指标综合评价进入全国区级先进行列，助力长沙市建成国家食品安全示范城市”。另外几个具体指标包括“食用农产品监测合格率达到97%以上、食品安全监督抽检合格率达到98%以上”，人民群众“对食品安全满意度在80%以上”，则是市政府文件里明确提出的标准，但比省定的达标时限（2020年）提前了一年（3年内）。

　　第二部分是关于重点任务，分列为落实责任、优化体系、实施综合治理、提升能力、创新模式、促进发展等6个小项共25个工作要点。

　　在落实责任方面，在进一步强调食品安全属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的同时，提出了实行食品安全“一岗双责”的要求，强调了行业主管部门的责任。在优化体系方面，提出了监管人员数量指标、协调联动制度建设目标和政策法规配套建设目标。在实施综合治理方面，重点提出了源头治理、风险防控、日常监管、重点难点整治、打击违法犯罪和构建共治格局等六项任务。在提升能力方面，强调了基层能力建设、检验检测体系建设、应急体系建设和信息化建设四项任务。在创新模式方面，主要是围绕国家创建标准提出的4个鼓励项和长沙市的一个重要创新项提目标，其中4个鼓励项分别是职业化检查员队伍建设、执行更严格的食品安全标准、推行食品安全责任保险制度和完善食品安全责任追偿机制，一个创新项是推荐完善豆制品米粉湿面冷链运售管理机制，做好了对于威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：迎接创建验收有重大作用。在促进发展方面，主要是在优化发展环境、促进转型升级、实施品牌战略等方面提出了发展食品产业的若干意见和指标。

　　第三部分是保障措施，分列为保障机制和考核评价两个小项。在保障机制方面，主要是提出要建立增长型投入保障机制。在考核评价工作中，重点是按照省、市文件的要求，将食品安全工作全面纳入政府绩效考核、综治工作（平安建设）考评，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：食安委每年对镇（街道）、区直有关部门进行食安工作评议考核，凡发生重大食品安全事故的单位，在绩效考核中实行“一票否决”，同时明确要进一步完善食品安全责任追究制度，落实奖惩措施。

　　威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:食品药品工商质量监督管理局

　　2017年9月13日