为了贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:司法局结合我区法律服务领域管理实际，印发了《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:司法局法律服务领域首错免罚清单（试行）》（以下简称《清单》），现就该文件解读如下：

一、背景依据

2021年7月15日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。为贯彻落实该规定，秉承处罚与教育相结合的行政处罚原则，结合我区法律服务领域管理实际，区司法局制定了《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:司法局法律服务领域首错免罚清单（试行）》（以下简称《清单》）。

二、目标任务

制定《清单》的目的主要是建立健全司法行政“包容审慎行政执法”工作机制，提高行政执法规范水平，积极为促进我区经济发展提供优质法律服务，营造良好的营商环境和法治环境，推动社会和谐。

三、主要内容

本《清单》针对辖区内法律工作者初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为，规定免罚情形共计20种情形，以及1个兜底条款规定。

四、《清单》中对于“首次”的认定是只“违”一种还是“违”多种？

如果法律工作者有两种《清单》规定的违法行为，能不能首违不罚？对于不同类的违法行为，如果均是第一次发生，故均适用首违不罚制度。但是如果某一种违法行为已经发生过或已经进行过“首违不罚”处理，经再次发现，对于该行为就不适用首违不罚；对于同时发现的另一起第一次发生的违法行为，可以适用首违不罚。

五、解决的问题

《清单》的制定是顺应法律服务市场主体对容错机制的需要，通过给予轻微违法的法律服务主体改正机会，为法律服务主体提供更加宽松的生存环境，从而激活法律服务市场主体创新活力和服务法治望城建设动力；进一步提升司法行政执法水平，避免执法简单化，减少执法争议，提高行政效率。

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:司法局

2023年9月8日