为有效防治长望路西延线藕塘隧道路段货运车辆噪声污染，保障公众健康，保护和改善生活环境，推进生态文明建设。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规之规定，结合区人民政府关于长望路西延线藕塘隧道路段噪声污染综合治理方案的要求，经湖南中昊检测有限公司对敏感点噪声检测及市生态环境局望城分局《关于长望路西延线噪声监测情况分析》，决定对长望路西延线（黄金大道一藕塘隧道）部分时段采取禁止货运车辆通行交通管理措施。特起草了《关于长望路西延线（黄金大道－藕塘隧道）部分时段采取禁止货运车辆通行交通管理措施的通告》（下文简称《通告》）。现将《通告》制定有关政策解读如下：

一、背景依据

长望路西延线项目于2015年5月18日取得立项批复，2016年12月19日取得方案批复，2017年12月开始组织施工，该路段原方案为绿化降噪措施。自2021年投入使用以来，因道路与龙湖璟宸项目小高层居民楼距离最近的地方只有十几米，车辆在进出藕塘隧道口时扩大诱发声噪，导致老人小孩无法入睡，严重影响身心健康，小区的居民不堪其扰，通过各种途径反映诉求并引发网络舆情，区人民政府已召开专题调度会议，区城管部门已约谈沿途渣土车企业，督促车辆降低车速，按线路行驶；交警部门也对该路段开展专项整治。根据区政府调度会议精神，目前，已在藕塘隧道龙湖璟宸小区段北线安装长约220米全封闭声屏障，在南线安装长约220米高5米折板型声屏障，在长郡月亮岛学校第三小学段北线安装约250米高5米折板型声屏障，并在隧道内增加吸音棉、改造减速带，周边补植绿植，对该小区楼栋的中低楼层降噪有一定的效果，但小区高层噪声污染没有明显的改变。区重建中心已委托湖南中昊检测有限公司对该路段噪声污染进行监测，结果显示分贝超标是货运车辆发动机声音所致。

长望路西延线藕塘隧道口噪声给沿线居民生活造成了一定的影响，导致居民多次信访重访，该问题既是省委巡视组交办的重要环境问题，也是省生态环境保护督察组交办突出信访问题，更是涉及宜居望城建设的重要民生事项，《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十五条规定：“噪声污染责任单位应当按照噪声污染综合治理方案的要求采取管理或者工程措施，减轻噪声污染”，即对长望路西延线（黄金大道一藕塘隧道）部分时段采取禁止货运车辆通行交通管理措施，是法律职责要求，能有效防治该路段货运车辆噪声污染，保障公众健康，保护和改善生活环境。

综上所述，为减少长望路西延线藕塘隧道段噪声污染，分时段限货方案中的分流道路，有富余的通行能力满足限货分流货车的通行需求，货运车辆可以合理选择出行时间，确保城市生产生活对货运车辆的刚性需求，结合我区道路现状及交通流量的具体情况，保证道路交通安全、有序、畅通，制定了本《通告》。

二、目标任务

为聚焦服务“强省会”、“三高四新”战略，为建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城营造良好的道路交通环境，有效防治长望路西延线藕塘隧道路段货运车辆噪声污染，保障公众健康，保护和改善生活环境，确保信访问题实质化解，维护社会和谐，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。

三、主要内容

1、限行路段：长望路西延线（黄金大道一藕塘隧道）段。

2、限行时间：每日20：00至次日08：00时。

3、限行措施：禁止中重型载货汽车、工程机械车及专项作业车通行。

四、解决的问题

对长望路西延线（黄金大道一藕塘隧道）部分时段采取禁止货运车辆通行交通管理措施，能有效防治该路段货运车辆噪声污染，保障公众健康，大幅提升和改善沿线居民的生活质量，保护和改善生活环境，能让我们的社会更加和谐，生活更加健康，环境更加美好。

五、其他需要说明的情况

请受限车辆合理选择绕行路线，对确需进入长望路西延线禁行路段行驶的，合理规划出行时间，请广大驾驶员积极支持配合，自觉遵守本通告之规定，安全文明驾驶，凡违反上述规定的，公安机关交通管理部门将依照有关法律、法规予以处罚。

长沙市公安局望城分局交通警察大队

2023年11月14日