长沙市区住房保障服务中心2024年工作总结和2025年工作思路
一、2024年工作举措及成效
1.住房保障:一是公共租赁住房,新增公共租赁住房保障50户共70人;租赁补贴发放峰值为282户,实现受益人数370人,发放补贴资金130.46万元,争取上级资金476万元。严格开展公租房申请、审批、准入、配租及租后管理等工作;认真落实保障性安居工程专项整治等工作部署,腾退25户,完成整改51户。二是保障性租赁住房,筹集保障性租赁住房房源1497套,提前完成“十四五”保租房筹集任务,完成率为119.43%。争取上级补助资金2781万元,平均每套补助资金约为1.86万元,为保租房补贴政策调整后的新高;拨付企业补助资金?2211万元,大大缓解了项目单位建设资金困难的问题。三是住房补贴发放,不断完善审批流程,严格执行国家和地方关于职工住房补贴的政策,完成36个单位的审批,正在审批7个单位。
2.城市更新:一是城镇老旧小区改造,投资3000万元改造联诚花园等4个小区,涉及房屋33栋,惠及居民998户。二是城镇危旧房屋改造,全方位宣传国有土地上房屋安全管理责任,深入解读危房改造奖补政策,改造危房24栋,面积15355.96平方米。三是城中村改造,投资23.66亿元,改造7816户;其中城发集团大泽湖片区斥资22.7亿元拆除新建类(征拆)改造200户,整治提升类投资0.94亿元,改造25个小区,惠及17616户居民。四是城市体检及绿色完整居住社区创建,制定创建方案和城市体检方案,完成4个AA型“绿色完整”社区评定备案、3个AAA型“绿色完整”社区评定;稳步推进城市体检,完成专题体检报告编制。
3.物业管理:一是开展制度建设,制定进一步加强物业管理工作的实施意见、限价商品房小区管理考核奖补办法、电动自行车集中充电棚安装奖补办法等,促进物业小区管理。二是深耕红色物业,积极推动物业企业的党组织建设;培育党建引领示范标杆物业小区,8家物业服务企业被评为长沙市党建引领优秀物业服务企业,紫鑫御湖湾小区获评省级“美好家园”小区。三是抓好行业安全生产,组织5次物业从业人员安全生产培训,开展2次应急演练,深入小区进行消防和安全生产知识宣传及安全生产督导,对小区存在的安全隐患,责令物业企业限时整改到位。完成安装充电棚820个,充电位数量19630个,超额完成市政府交办的工作任务。四是精办物业管理业务,受理物业企业诚信等级备案65起,受理自律信息报送备案35起,受理前期物业招投标备案13起,受理合同备案4起。五是提升物业服务水平,深入开展物业标准化,建设加大业委会筹建的力度,有序推进“热线+网格、吹哨+报到”工作,通过“联合执法进小区”“三事分流矛盾调处”和“四方联动+居民共议论”等措施,发挥物业管理作用,促进基层社会治理。妥善处理群众来电反馈,上门反馈,12345转交,信访转交的问题1154个,群众满意率95%以上。督促物业服务企业为业主提供质价相符的服务,提升服务质量。六是优化物业维修资金归集,在11家商业银行开通维修资金自缴系统,维修资金交存全面启用财政电子票据。归集1.83亿元,派息1.36亿元,使用维修资金271笔2439万元。七是积极开展白蚁防灭治,受理新建房屋白蚁预防登记报建单位55宗,发放白蚁预防实施证明420栋,面积399.58万平方米;灭治64户,面积8.21万平方米。?
二、形势分析
10月17日,住房和城乡建设部部长倪虹在国新办举行的新闻发布会上明确“在前期城中村和危旧房改造基础上,再新增实施100万套,并通过货币化安置方式,加大政策支持力度,在提前下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划当中,优先支持一批城市更新重点项目”。12月11日,中央经济工作会议2025年要抓好的重点工作任务中,明确“持续用力推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。”城中村改造、危房改造等城市更新工作国家将大力支持,明年我区将迎来重大机遇。物业管理领域涉及人员众多,与居民利益息息相关,虽入住率不断攀升,但近年来物业费的收缴率持续走低,物业矛盾纠纷呈上升之势,给物业管理工作带来一定压力。
三、2025年工作思路
1.住房保障:一是公租房方面持续推进公共租赁住房保障,确保200户租赁补贴任务的完成。进一步推进住房保障工作下沉,持续开展住房政策进园区、进企业行动,让公益性岗位住房补贴惠及更多住房困难群众。严格落实公租房租后管理。进一步加强住房保障信息动态管理,优化上级资金分配方案,提高资金使用效益。二是保租房方面,加强对补助资金的监管和利用,加强项目后期的运营管理,认真落实租金申报制度和出租人员登记制度,确保质量的项目如期投入运营。三是住房补贴方面,加快职工住房补贴工作的进程,确保审核工作流畅,切实提高职工住房补贴工作成效,重点开展教育系统的申报和审核工作。
2.城市更新:一是城镇老旧小区改造,预投资1500万元,涉及567户,房屋35栋,重点聚焦解决小区居民反映的急难愁盼问题。二是城中村改造,预投资19.2亿元,改造3290户,其中经开集团、城发集团以拆除新建(征拆)类分片改造149户,投资18.547亿元;整治提升类重点解决农安房小区公共安全隐患,计划投资0.8亿元,改造3141户。三是城镇危旧房屋改造,预投资700万元改造30栋C、D级危房。四是绿色完整居住社区创建,依托项目建设,完成6个评估型“生活圈”创建。
3.物业管理:进一步推进“红色物业”、物业承接查验、物业标准化建设,极力助推业主委员会的成立和建设。优化街道、社区、小区、物业公司的矛盾纠纷调处工作机制,以实施诚信等级备案和物业服务合同为契机,进一步规范物业服务市场,严格查处物业服务活动中的各种违法违规行为。强化小区安全生产,严格压实物业企业责任,持续开展“双电”工作,按照“应建尽建”的原则,在后续有加装电动自行车充电棚需求的小区继续建设,保证满足全区电动自行车停放需求。积极推进物业管理全覆盖,进一步完善维修基金存储管理实施细则,探索维修资金使用的后效监管机制,提升维修基金的管理使用效益。
四、困难问题及对策建议
1.公租房退出机制执行难度较大,从维稳角度上街镇考虑对需退出群众又难以采取强制措施。建议完善公租房退出保障体系,形成信息共享、联动审核、动态管理工作机制。国有平台和园中园企业保租房出租率不高,建议园区加强政策宣传、有效解决新市民、新青年的住房需求。
2.城镇老旧小区普遍建成年代久远,原用地手续、产权、竣工验收等资料普遍缺失,审批事项难以推进;老旧小区开展房屋结构安全鉴定耗时长,工作复杂,难以保证项目进度。建议参照其他区(县)经验,按照《湖南省工程建设项目审批工作指南(第四版)》精神,优化项目审批。
3.部分小区的房屋格局、小区环境与售房承诺不符,房屋、附属设施建设质量不过关,消防、监控、门禁等配套设施不到位,成为物业投诉的热点,建议加大承接查验制度的执行力度。