今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局立足全区经济社会发展大局,围绕高质量发展这条主线,紧盯全年绩效考核目标,扎实履行参谋、服务、协调职能,攻坚克难、创优争先,各项重点工作稳步推进,取得积极成效,为推动现代化新望城建设作出了发改贡献。

一、2021年工作情况

(一)坚持党的全面领导,加强自身建设

一是突出党建引领,抓好班子带好队伍。旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻落实党中央和省委、市委、区委各项决策部署,始终和区委、区政府保持高度一致,班子以身作则当好表率;扎实开展党史学习教育,着力提升干部队伍政治素养和业务能力,全年开展各类主题党日和志愿服务活动20余次;严守廉洁底线,重点针对项目资金申报、专项资金安排、价格审批等关键风险点,严把管控关口,营造风清气正的干事氛围。二是牵线架桥,促进党建与业务工作同频共振。抢抓省发改委挂点联系我区新时代文明实践工作的契机,结合党史学习教育“我为群众办实事”,居间组织各类共建活动17次,力促省发改委进点指导月亮岛片区排水防涝系统建设、白箬铺镇农村产业融合示范园公共基础设施建设、“五结合”项目等,区级层面与省发改委互动良好。结对共建工作产生放大效应,为全区项目建设资金争取和政策支持打下坚实基础。

(二)围绕服务全局,当好参谋助手

一是战略先行,高质量推进“十四五”规划编制。牵头开展全区“十四五”规划纲要编制,先后三轮广泛征集意见,历经14个月反复修改调整,现已正式对外发布。同时,统筹指导全区30个区直单位、园区抓紧开展38项专项规划编制,有望实现12月底全部过审。二是参谋为本,研判经济形势。认真开展经济运行形势分析,撰写多篇高质量分析材料,起草半年度和年度国民经济和社会发展计划执行情况报告,科学提出2022年我区主要经济社会指标预期目标建议方案,为区领导决策提供参考,获得高度评价与认可。三是抢抓机遇,谋划重点片区布局。积极牵头推进海归小镇申建,组织接受专家评审3次,牵头对接欧美同学会赴京汇报4次,获得欧美同学会高度评价,实现落地启动,即将成为全国首家由欧美同学会授牌的海归小镇;协调将其补纳省重大项目,为大泽湖片区用地报批争取绿色通道,获得省委、市委高度关注,跃升为我区对外宣传的闪亮名片。四是协同共进,促推区域融合。扎实推进长株潭一体化,促进长岳、长益联动发展,建立常态联络沟通、协调服务机制,重点谋划推进相关重点项目29个,总投资293亿元。

(三)围绕项目建设,扩大有效投资

一是投资保持平稳增长。1-10月,全区固定资产投资同比增长5.1%,高于全市1.3个百分点,预计圆满完成年度10%的工作目标。二是项目建设加速推进。实行“五个一”机制(一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底),推行“一线工作法”和项目服务“清单化”管理,开展“百日攻坚”行动,快速掀起项目建设热潮,重点抓好香炉洲大桥、大泽湖·海归小镇、高铁西站、常益长铁路、5G基站建设等引领高质量发展的片区项目进度,桥汨线、湘江大道北延线二期(彩陶路至誓港大道)建成通车,金星路、普瑞大道等城市主干道完成提质改造。1-11月,全区549个实施项目(13个暂缓实施)已开复工477个,开复工率88.99%,市重大项目完成投资320.3亿元,投资完成率达103%,为加快“一江两岸”“一园三区”协调发展蓄势赋能。三是积极争取上级资金。坚持超前谋划的主动思维,围绕重点片区策划申报项目,加大向上协调力度,确保争取最大政策红利,全年争取上级预算内项目补助资金2.71亿元,同比增长50%,总量居九区县市第一,有效缓解了我区20余个政府投资项目建设资金瓶颈;地方政府专项债项目包装策划成效明显,年内我区9个项目成功发行专项债资金52.02亿元。四是严格规范政府投资项目管理。修订《区政府投资建设项目管理办法》,科学铺排年度投资建设项目计划,突出重点领域和重大片区,扎实开展多方面、多层次调研,把群众关心关注、发展迫切需要的项目或意向摸出来、论清楚、提准确,真正实现投资计划引领项目建设,服务民生需求和经济社会发展,目前共收集整理2022年政府投资项目358个,预估投资170.07亿元,社会投资项目190个,预估投资1446.41亿元;年内审批小额政府投资项目149个,批复金额37934.62万元;深度参与已授权事项审批审查19项。

(三)围绕创新改革,打造“极省营商”

一是持续推进专项行动。行政效能更快。设立营商环境投诉受理专码专窗专栏专线,广开言路听意见,实行问题交办和整改销号闭环管理;创新实施分阶段核发施工许可,优化简易低风险工业项目审批,获批省工程审批改革试点区县。企业成本更低。今年全区累计新增减税降费1.7亿元;拨付以工代训补贴超1500万元;为企业节省招聘成本120万元;取消水电气不合理收费,单个企业减负3000元;率先全省推行工程建设项目全流程“多测合一”,为企业节省近50%的时间成本。权益保护更实。建立“企业法律服务团”服务企业;出台规范案件办理26项举措;“一站式”多元解纷诉源治理新模式为企护航;迭代升级信用信息共享平台,做好各部门的信用数据归集2.7万条,促进信用记录的跨部门、跨区域联动应用。政策落地更畅。设立惠企政策服务专员及就近办责任人员,打通兑现最后一公里;设立政策兑现专窗;推进惠企政策“免申即享”。二是主动推动改革创新。率先全省推动“无证城市”平台上线试运行、成立商事务中心(BSC)、设立5G离厅式全自助办税服务点、实行“四零采购”、打造“10分钟企业开办服务圈”,获评落实“六保”任务创新案例;率先全市打造“15分钟政务服务圈”“政策畅享”工程、全流程合规指导、开展清理取消水电气行业不合理收费改革等;工改工作、生态环境损害赔偿获批试点区县。三是积极开展企业帮扶。落实惠企政策,申报2020年度新增入库服务业企业奖励资金371万元;高效开展纾困暖企联点服务,组建联企工作机制,建立互动工作群,面对面了解企业经营状况,联合多部门协调解决用电、用工等突出问题,为企业送上“给力”支持和暖心服务。

(五)围绕民生焦点,用心为民管价

一是平稳推进住宅类商品房价格监制工作。坚持“房住不炒”理念,把握好商品房价格调控工作节奏,参与区级价格会商,协助区政府精准提出房地产项目的价格申报意见,配合住建部门分头做好向上价格申报及沟通协调,确保全区住宅类商品房预售均价在保持开发企业、购房人、财政收益三方动态平衡的基础上平稳增长。今年以来,共向上推送住宅类商品住房销售明码标价监制15个。全区预售成交面积71.64万平方,均价7476元,同比增长5.99%。二是严控影响居民日常生活的商品价格和服务收费。重点做好居民生活用水价格、住宅物业服务、公用停车场地停车服务收费标准的核定,研究制定《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：机动车停放服务收费实施细则(试行)》,规范停车收费行为,促进停车服务行业健康发展。三是在价格指数上涨幅度较大时及时协调发放低收入群体临时价格补贴,切实保障低收入群体基本生活条件。四是认真开展价格监测和涉案物价格认定,负责每日采集并上报60余种重要民生商品价格和疫情防控期间应急药品监测数据,撰写并上报分析材料251篇,4篇被国家发改委官网采纳发布,为及时平抑物价提供第一手资料,前三季度综合质量考核在27个网点县中名列前茅,获得省市上级部门一致肯定。坚持依法、公正的原则,2021年1月至12月共完成涉案物价格认定209宗,涉案金额399万元。

(六)围绕生态文明,推动绿色发展

一是统筹推进洞庭湖生态环境治理,促进环境持续改善,参与洞庭湖博物馆“未来洞庭馆”展览规划大纲编制,力争更多融入“望城特色”,展现“望城文化”。二是强化能源保障,狠抓节能降耗管理,严格落实节能审查制度,预计全区单位GDP能耗下降2%以上;优化能源结构,大力推广新能源,全区新增光伏发电0.27兆瓦、新增电动汽车充电桩177套;全力推进电力“630攻坚”和智慧电网项目建设,新增4座变电站投产运行,全区供电能力达122.7万千瓦;强力推进天然气基础设施建设,新奥燃气、华润燃气望星门站及管道建设项目投产通气,全区日增供气300万立方米。三是继续开展两型示范创建,加大宣传力度,组织全区相关街道、社区、学校开展系列活动10余场,承办全市“两型宣传月”启动仪式,引起热烈反响。

二、2022年工作思路

按照区委区政府统一部署,我局将深入贯彻落实各级党代会精神,以更强烈的担当,保持战略定力、抬高发展坐标,积极投身“强省会”新征程,围绕全区重大战略部署、重要片区开发和重点发展改革任务攻坚克难、创新实干,重点抓好以下几方面工作:

(一)全力攻坚项目建设。以狠抓“五个一批”系列举措为重点,全力以赴抓项目、促投资、稳增长;完成“十四五”规划固定资产投资及重大项目库编制,实现早下达、早铺排、早动工,力争项目建设考核保二争一;优化区对各单位项目建设考核体系,健全和完善各项考核指标。

(二)合力做好主要经济指标运行分析。对照经济工作各项任务要求,主动分析研判,找准问题、补齐短板、精准施策,把握项目入统、项目建设等关键时间节点,倒排工期、挂图作战,加强与上级主管部门沟通汇报,吃透考评规则,强化要素保障,力争主要经济指标实现年初预期目标。

(三)极力优化营商环境。推动实现更高效的行政审批,实现更多事项“不见面审批”,加快探索“多评合一”“联合验收”等新模式;落实更周到的企业服务,进一步清理规范行政事业性收费,深化拓展“四零采购”模式;加快营造更公正的法治环境,把信用建设摆在更突出的位置,力争区域营商环境跻身全省前十、全国50强。

(四)奋力谋划争资争项。围绕区委、区政府的主要建设发展思路,包装策划一批项目申报储备入库,同步跟进向上沟通、汇报、协调,力争来年为全区政府投资项目争取补助资金2亿元以上。

(五)大力助推海归小镇申建挂牌。积极对接欧美同学会和省、市级相关部门,统筹区内各单位推进片区规划完善、建设进度、配套政策出台、开设扶持基金等事项,协助市级做好欧美同学会授牌筹备工作;争取将海归小镇纳入特色小镇范畴,最大程度争取上级政策资金支持。