一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是很不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持和区政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三高四新”[1]美好蓝图，践行“一二三六”发展思路[2]，大力实施“七大攻坚”[3]，认真执行区三届人大五次会议确定的目标和任务，创新实干、攻坚克难，有力推动了经济社会运行持续向好。全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速连续三个季度排名全市城区首位（不含一镇四街，下同）；预计全年地区生产总值增长6.0%左右，规模以上工业增加值增长12.5%左右，社会消费品零售总额增长10.0%左右，地方一般公共预算收入增长3.9%，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量、空气质量优良率、节能减排和碳排放强度下降、城镇新增就业均完成市定任务。

2025年国民经济和社会发展计划的执行成效主要体现在以下七个方面：

（一）锐意进取拼经济、强支撑，实体经济稳中有进。工业增长势头劲升。坚定不移推进制造强区，全年新增规模以上工业企业26家。382家规上工业企业完成总产值1098.3亿元，同比增长7.9%；规模工业增加值预计增长12.5%左右，增速大幅领先全国、全省、全市平均水平；完成工业投资134亿元，预计增速排名全市第一；工业用电量达41.9亿千瓦时，增长4.3%，实体经济根基更加稳固。产业能级加速跃升。“一特两主”产业[4]能级提升，完成工业产值945.9亿元，增长9.3%，占全区规工产值比重的86.0%。特殊食品产业获评“全省中小企业特色产业集群”，新型合金材料产业集群晋级省级先进制造业集群。先进储能产业实现突破，德赛电池全球首款主动安全AI电芯实现量产。前瞻布局新兴产业和未来产业，全球量子研发中心成功启用，引进“人工智能+”项目20余个。现代服务业量质齐升。“月亮岛·砂之船”商圈销售额实现20亿元的历史性跨越。大力开展消费品“以旧换新”，带动各类消费超86.89亿元。铜官窑、靖港古镇建设运营持续升级，竖店影视基地建成开拍，靖港古镇“非遗美食之旅”、桥驿镇“天然氧吧之旅”等12条精品线路好评如潮。首次跻身“中国市辖区旅游综合竞争力百强区”。预计全年接待游客超2200万人次，旅游总收入达230亿元。

（二）坚定不移抓项目、稳投资，发展动能蓄势增强。招商引资硕果盈枝。创新“链主+基金+基地”“链长+专班+公司”等招商模式，率先全省成立两家区级市场化招商公司，持续做大“3+1+9+N”产业基金矩阵[5]，全年引进项目162个，协议引进资金306亿元，其中“三类500强”[6]项目4个、投资百亿级项目1个、投资10亿元以上项目6个、投资5亿元以上项目14个，亚富智能等重大项目纷至沓来。项目建设扎实推进。深入实施“五星三色”[7]“五等项目”[8]管理机制，年度铺排项目557个、计划投资617亿元，开复工率达90.5%，226个项目竣工。利亚德、中声海洋等69个市重点项目全部开复工，长赣铁路、茶绕高速、三线船闸等14个省重点项目有序推进，省、市重点项目投资完成率达110.0%。比亚迪二期、泰嘉研发中心等项目建成投产。要素保障精准有力。积极抢抓国家“两重”建设与“两新”政策机遇，深入开展“项目大谋划、谋划大项目”行动，全力争取上级各类政策资金92.25亿元，为师大附中（国债资金1.75亿元）、经开区核心区排水（国债资金1.2亿元）、苏蓼垸防洪整治（国债资金0.9亿元）、大方沟地下排水管网（国债资金0.76亿元）、丁字片区管网（国债资金0.6亿元）、区人民医院喻家坡分院改造提升项目（国债资金0.52亿元）、四个城市更新项目（预内资金1.2亿元）等一批重点民生和基础设施项目解决了建设资金的燃眉之急。累计盘活“三资”23.3亿元。加强土地要素保障，累计获批建设用地4261亩，完成征地拆迁腾地4648亩。

（三）纵深推进优改革、精服务，创新活力充分涌流。创新动能加速集聚。率先全省推出创新创业保险，大学生创新创业基地获批全省首批大学生创业孵化基地。研发平台新增24家，国家级、省级专精特新企业分别新增4家、44家，恒茂信息获评国家级5G工厂。大泽湖海归小镇·湘商总部基地研发中心成功启用，省级创新型县（市区）建设通过中期评估。量子研发中心“光腔锁频仪”项目成功突破技术瓶颈，填补国产高端激光器空白。科创成果提质增效，技术合同登记成交额增速超20.0%。深化改革步伐坚实。零基预算改革深化、国企改革、智慧城市、统一大市场建设等全面推进，望城经开区管理体制机制改革获省委编办高度肯定。“数赋村社”改革经验获中央、省、市推介。“望企荟”政企恳谈品牌入选全国五好县级工商联先进典型案例。“信用+养老”“信用+企业”信用应用场景创新实践入选全省十大优秀典型案例。涉企服务提质增效。率先全省开展小微企业融资专项服务，累计帮助3042家企业获低成本融资287.55亿元。深入推进惠企政策直达快享，全年兑现各类扶持资金约1.8亿元。常态化开展干部联企工作，组织1073名干部精准对接1482家企业，累计协调办理企业诉求237个。全区市场主体达18万余户，增长4.2%；其中企业3.98万户，增长13.4%。

（四）初心如磐担使命、促振兴，乡村画卷渐次铺展。夯实粮食安全基础。全面落实耕地保护和粮食安全责任制，完成建设用地耕地占补平衡项目25个，积极推进耕地置换协同，新增耕地468亩。新建和改造提升高标准农田4万亩，新建水稻集中育秧设施8处，新增高标准连栋育秧大棚5.38万平方米，预计完成粮食播种面积52.2万亩，实现粮食总产量23.83万吨。做强特色农业体系。培育省级农业产业化龙头企业2家。召开“院士农业”高质量发展大会，加速实验室创新成果向田间地头转化。累计引进13名乡村CEO，有效激发乡村发展活力。成功承办全国农村创业大赛总决赛。北纬28度水果大世界引进“新奇特优”水果180余种。200余种本土农产品入驻“望城甄选”平台。预计全年农林牧渔业总产值达95.25亿元，增长4.9%。所有村（社区）集体经济总收入均达50万元以上。推进美丽乡村建设。乔口镇“梦里乡村”率先全市启动运营，桥驿镇沙田村获评省级“和美湘村”重点村，美丽乡村覆盖率全省第一。黑麋峰国家森林公园民宿聚集区、靖港西围子露营基地、铜官滨江乡村旅游精品廊道入选省级精品名录，茶亭镇谭家园村、靖港镇凌冲村获评省级乡村重点旅游村。完成农村公路建设60公里、安防工程45公里，持续推进农村安全饮水提升工程，农村自来水普及率达98.7%。

（五）精耕细作提功能、塑形象，城市风貌迭代升级。基础设施功能优化。大泽湖片区路网全面贯通，近自然湿地公园火爆开园，滨江体育公园、工人文化宫、浅层地热能高端配套日趋成熟，区域价值日益凸显，圆满实现三年大变样，“省会新地标·湘江未来城”实景呈现。兴联路大桥、丁字湾驼峰大桥、乌山大桥重建工程建成通车，潇湘北路快速化改造项目全线贯通，湘江长沙至城陵矶一级航道、地铁4号线北延等稳步推进。湘江重要支流防洪保安中型水闸除险加固、湘江流域洋沙河望城段治理等水利工程投入使用。智慧电网“630”[9]项目建设有序推进；新建及改造10千伏线路36条。城市管理智慧精细。率先全省创新实施“路灯能源费用托管与智慧城市管理项目”，路灯智慧化升级助力城市智慧转型做法获省住建厅推介。创新构建以无人机为核心的一体化作业模式，提升公路智能化养护水平。及时修复沥青路面、人行道板，市政道路优良率达98.0%。推进香炉洲大桥等花箱布设、芙蓉北路（望城段）等绿化提质，推动雷锋公园水秀焕新回归，完成重要道路及节点花化彩化面积1.6万平方米?,打造多个“莫奈花园”式城市景观场景。生态环境巩固提升。打好蓝天、碧水、净土保卫战，全区空气质量优良率88.8%；国省控断面平均水质达标率、集中式饮用水源水质达标率、重点建设用地安全利用率均保持100%。第一污水处理厂扩容项目投入试运营。望城经开区开展食品行业废水纳管协商排放试点工作，实现“企业降本+污水处理厂增效+区域减碳”协同发展。积极推进地热等可再生能源开发利用，新建建筑绿色标准执行率达100%。

（六）倾心尽力办实事、惠民生，幸福底色更加鲜亮。促进就业保障有力。深化“双融合、双促进”就业服务模式[10]，全区城镇新增就业1.25万人；开发乡村振兴公益性岗位、建设就业帮扶基地，2025年失业人员再就业、就业困难人员再就业、新增农村劳动力转移就业人数分别达4380人、468人、3410人，零就业家庭保持动态清零。公共服务提质扩面。67个省市区重点民生实事全面完成。新建、改扩建中小学校5所，新增学位9960个，湖南师大附中大泽湖校区、市一中大泽湖学校等省市名校齐聚望城，成功创建省级义务教育优质均衡区。“雷小锋”德育品牌获《中国教育报》整版推介。区人民医院成功创建三级综合医院，新增社区卫生服务站4家，紧密型县域医共体通过市级评审，健康区县建设获评全省优秀案例。全区建成社区（村）居家养老服务站138个，养老机构达15家。新增区级综合服务中心及社区普惠托育点4个、市级标准化村(社区)综合文化服务中心18个。新增停车泊位1.22万个。民生底线织密兜牢。全区基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达46.3万人、16.63万人、11.17万人，基本医疗保险参保率达95%以上，发放城乡低保、特困供养等各类救助资金超1.1亿元，特困供养工作经验、社会救助规范化建设“十个一”[11]工作经验均获评湖南省创新实践优秀案例。加大保障性租赁住房和公租房供给，全年发放公共租赁住房补贴资金114.5万元。

（七）枕戈待旦防风险、守底线，安全根基全面筑牢。全域安全保障更加坚实。创新食品安全监管模式，创建全国首个“食品企业风险防控总监联盟”，建成全省首家“无堂食外卖聚集区”。统筹做好防汛抗旱工作，月亮岛银星村大风灾害避险典型案例获应急部和省应急办通报表扬。扎实开展安全生产治本攻坚、强基固本攻坚、交通秩序集中整治百日攻坚等专项行动，城市运行安全隐患每月销号率100%，交通事故数、亡人数实现双下降，未发生较大及以上生产安全事故。重点领域风险有效防控。统筹推进地方债务、涉众金融、房地产等领域风险防范化解，隐性债务化解任务提前完成，融资平台公司债务有序压降，成功侦办数起涉众金融案件，未出现新增涉众金融风险主体，“保交楼”、“住宅类保交房”交付率分别达99.0%、97.7%。社会治理能力稳步增强。成立区综治中心，充分融合“雷锋义警”“雷锋调解员”“雷锋哨”等雷字号特色社会治理品牌，“一站式”调处各类矛盾纠纷。深入开展“平安护航”2025、“百日会战”“涉黄打击整治”系列专项行动。获评“长沙市基层治理体系和治理能力现代化建设成效明显的区（县、市）”。

过去一年，望城蝉联全国综合实力、投资潜力、绿色发展百强区及高质量发展50强区，发展基础持续巩固。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，受宏观环境复杂严峻等多重因素影响，全区经济顶压前行。严格对照2025年初制定的全年目标任务，仍有固定资产投资指标增速虽全市排名靠前，但不及预期。新征程上，全区经济社会发展依然面临诸多挑战：经济总量在全市占比仍偏低，传统产业增长动能有所放缓，新兴产业尚未形成规模效应，科技创新对高质量发展的支撑作用有待增强；内需潜力释放不足，消费市场活力仍需激发，投资增长面临优质项目支撑不够等问题，外向型经济发展水平亟待提升；部分市场主体经营压力依然较大，稳就业促增收任务繁重，安全生产形势依旧不容乐观，重点领域风险防范化解仍需持续加强。

二、2026年国民经济和社会发展主要预期目标

2026年是“十五五”规划的开局之年。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，区域竞争更趋激烈，动能转换与社会转型面临诸多现实挑战。但同时更要看到，多重国家战略在我区叠加，发展机遇前所未有，望城高质量发展的前景广阔、大有可为。从宏观层面看，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济基础稳、韧性强、潜力大的特征持续显现。中央经济工作会议明确继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强调“稳中求进、提质增效”，部署“八个坚持”[12]重点任务，进一步释放了巩固和增强经济回升向好态势的明确信号。从省市层面看，省委经济工作会上明确了全方位扩大内需、发展新质生产力、统筹发展和安全等重点任务，为区域发展注入强劲动力。长沙正全力建设全球研发中心城市和长江中游地区重要中心城市，强省会战略持续走深走实，长株潭都市圈的辐射带动作用将进一步增强，有利于我区在更大格局中争取政策支持、集聚资源要素。从望城自身看，我区区位交通优越、产业基金矩阵日益完善、营商环境持续优化，重点片区开发全面提速，重大基础设施加快建设，现代化产业体系加快构建，高质量发展的基础更加坚实、空间更为广阔。综合判断，我们完全有信心、有底气、有能力在“十五五”新征程中展现新担当、实现新突破。

2026年经济社会发展工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届十次全会暨省委经济工作会议、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，践行“一二三六”发展思路，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，加快构建现代化产业体系，高水平建设先进制造集聚区、美丽新城样板区、农文旅融合标杆区、城乡共富先行区和融入长江经济带门户区，奋力打造“省会新高地、幸福新望城”，为全市高质量发展挑好大梁，奋力实现“十五五”良好开局。

2026年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；规模以上工业增加值增长9.0%；社会消费品零售总额增长6.0%；地方一般公共预算收入增长3.0%左右；固定资产投资力争实现正增长；居民收入增长与经济增长同步；城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成市定任务。

三、2026年国民经济和社会发展主要任务

（一）聚力推动经济回升向好，拼出发展“强”劲度。充分激发有效需求。深入实施消费提振专项行动，抢抓“两新”政策机遇，优化商贸、住宿、餐饮等服务供给，稳固汽车、家电等大宗消费规模。加快核心商圈品质升级，打造融合型消费场景，积极培育银发经济、赛事经济等消费新热点。推进文旅景区提质扩容，完善竖店影视基地产业链条，促进旅游流量向消费转化。强化精准招商与存量挖潜，支持企业增资扩产。提升楼宇经济能级，重点培育澳优太阳城、润和滨江广场等潜力载体，力争全年引进优质项目30个以上。统筹推动房地产市场企稳回升，促进投资与消费协同增长。全力壮大市场主体。推动原地倍增、招引新增“两增并举”，做强“12710”[13]梯队。建强“个转企、小升规、规作优、优上市”梯度培育链条，深入推进企业上市攻坚行动，精准开展供需对接活动，确保超额完成“四上”企业[14]培育年度任务。建立规模工业企业培育库，确保符合条件的企业应入尽入，力争全年新增规模工业企业30家左右。持续强化要素支撑。抢抓政策机遇，强化要素保障。精准对接国家政策导向，积极争取中央预算内投资、超长期国债、专项债等资金支持，争取更多份额和倾斜，发挥政府资金引导带动作用。强化土地要素供给，优化资源配置，力争全年完成土地供应2000亩、获批建设用地1000亩，保障重大项目顺利落地。持续优化电力服务，扩大低压小微企业“三零”服务[15]范围，切实降低企业用能成本和制度性交易成本，增强市场主体发展活力。

（二）聚力加快现代产业升级，拼出集群“厚”实度。做强重点产业链。聚焦“一特两主”产业方向，推动产业链上下游、大中小企业协同发展，持续提升“两个比重”[16]，壮大5条重点产业链。发挥国家级望城经开区主阵地作用，突出特色化规划布局、市场化建设运营、集约化土地利用，不断提升产业集聚度和亩均效益，加快向“奋进三千亿、挺进一方阵”目标迈进。培育新兴产业集群。紧盯产业变革趋势，加快布局量子科技、人工智能、前沿新材料、生物科技等新赛道，抢占未来产业发展制高点。加快亚捷航空、永通通航基地、小鹏汇天长沙低空飞行母港建设运营，拓展无人机培训、运动类飞机等应用场景，争创全省低空经济发展先行区。加强量子科技平台建设与生态构建，推进打造省内重要的量子技术应用示范与成果转化基地。深化产业融合发展。推动工业化、信息化融合，持续完善5G网络、工业互联网平台等新型基础设施，推动重点产业园区万兆光网覆盖，夯实企业数字化转型底座。促进先进制造业、现代服务业融合，补齐研发设计、检验检测、软件信息等生产性服务业短板，强化金融服务支撑，完善现代物流体系，构建总部经济、楼宇经济等新优势，促进先进制造与现代服务双向赋能。

（三）聚力深化改革开放赋能，拼出创新“高”跨度。推进创新驱动。抢抓长株潭国家区域科技创新中心创建机遇，锚定建设科技强区目标，持续推进大泽湖“一镇两基地”和创新型县（市、区）建设，构建活力滨江经济走廊新载体。加快培育新质生产力，全力引育一批重点实验室、工程研究中心，集聚一批市场化、高水平的新型研发机构，推动产学研用深度融合，不断壮大科技创新型企业集群，力争全区高新技术企业达650家以上。锻造人才引擎。紧盯人才“关键变量”，聚焦“人才兴望”四大工程[17]，实施“五个一百”英才计划[18]。深入实施“创新创业在望城”三年行动计划，引进产业攻坚博士、创新创业导师、技术经理人、科技特派员等高层次人才100名以上。高水平办好海归论坛、双创项目大赛，深度参与“聚侨兴湘”活动，常态联络湘商联谊总会，持续引导湘商回归、校友回湘、人才回流。聚焦国际人才核心需求，营造“类海外”宜居环境，打造高品质国际人才公寓和“一站式”服务平台，全方位推进大泽湖·国际人才社区建设。涵养营商活水。持续深化“放管服”改革，充分发挥“望企荟”等政企沟通平台作用，优化“高效办成一件事”流程，推动跨部门、跨层级服务集成办理。完善惠企政策精准推送与直达快享机制，扩大“免申即享”覆盖范围，提升政策落地效率。健全涉企诉求“接诉即办”闭环管理，严格落实涉企行政检查“十二条”措施[19]，设立“企业宁静日”，规范执法行为，减少对市场主体正常经营的干扰。深化转变市场监管模式，深入推进企业“首违不罚”“轻微免罚”的执法机制。持续擦亮“投资望城，办事能成”营商环境品牌，增强区域发展软实力。

（四）聚力推进乡村全面进步，拼出振兴“实”效度。扛牢粮食安全重任。做实田长制，完成耕地保护底线目标27.68万亩、永久基本农田耕地目标22.69万亩。新增建设和改造提升高标准农田4.3万亩，抓好双季稻种植、早稻集中育秧，持续推广低镉品种种植，确保粮食产量和质量双提升。促进农业产业提升。提质升级“北纬28度水果大世界”等现代农业标杆项目，深化“院士农业”合作，加速农业科技成果转化应用。以打造“望城水产”“望城蔬菜”等区域公用品牌为核心，推动小龙虾、蔬菜等特色产业向集群化、标准化、品牌化发展。深化农文旅融合，切实做好“农业筑基、文化筑魂、旅游富民”文章，支持茶亭花海、桥驿思益、靖港西围子等片区差异化、特色化发展，积极培育乡村民宿、森林康养、农耕体验、休闲观光等新产业新业态。提质乡村建设治理。持续推进农村公路提质改造，高标准打造一批资源路、旅游路、产业路，提质农村公路40公里。继续推进农村自来水入户，有序实施农村电网改造。积极争取以工代赈项目，助力乡村振兴建设，促进农户增收。探索推广“片区化管护”“物业进村”等长效管理机制，推动美丽环境转化为“美丽经济”。

（五）聚力提升城市功能品质，拼出宜居“新”维度。完善基础设施。协调推进长沙国考古遗址公园等重大项目征拆腾地工作，全力保障长沙北横高速、银星路快捷化改造等加快启动建设，加快推进铜官铁路专用线（一期）等项目建设，推动银杉路（普瑞大道—栖贤路）等竣工通车。加快推进黄金河水系综合治理开发。提质发展湾田国际等综合物流平台，积极争创国家级物流枢纽。推进片区开发。锚定打造“省会新地标·湘江未来城”目标，持续推进望城“一江两岸”建设和保护，重点推动大泽湖片区设施配套再完善、招商引资再加力，打造产业聚集、人口汇集、要素富集的片区典范，全速推进大泽湖产业园建设，确保师大附中大泽湖校区初中部如期交付迎新。加快启动湘江东岸城市空间改造利用提升、云母山陶瓷消费新场景等项目建设，统筹做好铜官、丁字等片区开发建设与产业提质，形成“一江两岸”融合共进的良好态势。守护生态环境。强化污染防治攻坚，促进优良天数比率持续提升；推进重点流域水环境综合治理，实现不达标水体动态清零，保持国、省控断面及饮用水源地水质达标率100%；加强土壤污染管控整治，确保重点建设用地安全利用率达市考目标。

（六）聚力守护民生万家灯火，拼出幸福“暖”温度。促进充分就业。着力促进就业增收。坚持就业优先，完善“15分钟就业服务圈”建设，精准服务高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体，支持和规范发展灵活就业与新就业形态，确保零就业家庭动态清零。支持各类经营主体稳定和扩大就业岗位，确保全年城镇新增就业1.08万人以上。落实城乡居民增收计划，有效提高低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节收入分配，推动居民人均可支配收入与经济增长同步。优化服务供给。提升政府投资效益，夯实民生保障基础。实施基础教育扩容提质工程，保障基础教育学位充分优质供给。全面推进智慧教育赋能，争创智慧教育示范区。深化医共体建设，建成影像、检验和远程诊疗等五大区域中心，带动基层医疗机构服务能力整体提升。启动区养老中心二期、区域性敬老院标准化提质等项目建设，打造养医融合示范样板。深化医育融合服务，打造婴幼儿托育“保护盾”。兜牢民生底线。坚持社会保险扩面提质，提升覆盖面和可持续性，努力实现应保尽保。优化住房保障供给，用好专项债券等工具，有序推进存量商品房转化和“好房子”建设。健全分层分类社会救助体系，完善以基本生活、专项、急难救助为主体、社会力量参与的综合机制，推动救助模式从“物质帮扶”向“物质+服务”拓展。支持红十字会、慈善、社会福利及志愿服务等事业健康发展，凝聚民生保障合力。

（七）聚力筑牢安全稳定防线，拼出平安“韧”强度。严守经济安全运行底线。健全政府债务风险预警与化解机制，加强财政运行监测，严肃财经纪律，构建覆盖全流程的财政风险防控体系。优化房地产全过程监管，稳妥化解潜在风险。统筹做好重要民生商品保供稳价，深入开展打击非法集资专项整治，协同治理政治安全、经济金融、意识形态、网络安全等领域风险，完善预期引导与响应机制。提升城市安全运行水平。深化安全生产治本攻坚行动，持续排查整治自建房、城镇燃气、森林防灭火、高层建筑消防、道路交通等重点领域隐患，推动事故起数与伤亡人数稳步下降。升级城市运行安全智能管理平台，建设“空天地”一体化感知网络，强化多灾种监测预警与精准防控。推进食品安全示范城市建设，巩固国防动员高质量发展基础。巩固社会和谐稳定局面。扎实推进信访维稳与矛盾纠纷源头化解，依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动，加强社会治安整体防控。持续建设更高水平的平安望城、法治望城，营造安全稳定、公平正义、和谐有序的社会发展环境。

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名 词 解 释

1.三高四新：“三个高地”即着力打造国家重要先进制造业高地；具有核心竞争力的科技创新高地；内陆地区改革开放高地。“四新使命”即在推动高质量发展上闯出新路子；在构建新发展格局中展现新作为；在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当；奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

2.“一二三六”发展思路：“一”即突出一个主题：聚力拼经济、抓发展，全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城。“二”即聚焦两个板块：全力推进园区板块、滨江板块建设发展。“三”即抓好三个统筹：科学统筹发展和安全、城市和乡村、速度和质量。“六”即主攻六项工作：推动高质量发展迈上新台阶，推动城乡提质展现新面貌，推动民生改善实现新突破，推动人才引育构建新优势，推动安全稳定开创新局面，推动党建引领取得新成效六项重点工作。

3.七大攻坚：内需扩量提效攻坚、产业育新培强攻坚、科技创新赋能攻坚、改革开放重点攻坚、环境优化提升攻坚、安全强基固本攻坚、民生补短提质攻坚。

4.“一特两主”产业：智能终端、新材料先进制造、食品医药产业集群。

5.“3+1+9+N”产业基金矩阵：“3”即1支长沙海归小镇科创引导基金，1支振望产业母基金，1支兴望产业母基金。“1”即1支即将组建完毕的望城创新创业种子基金。“9”即长沙金浦、湖南湘投信德、沃衍资本、赛富资本、湖南国瓴、天瑞丰年、等正在设立和组建的8支振望产业母基金子基金和海归科创母基金已投资的1支子基金元航资本。“N”即参股的市场化基金和项目专项基金。

6.三类500强：世界财富 500?强、中国企业 500?强、民营企业 500?强。

7.“五星三色”：对项目建设前期工作、施工进度、预结算、投资税收、质安廉五个方面实施星级绩效评价；建立以项目建设速度排座位、定奖惩的“红、黄、绿”三色预警机制。

8.“五等项目”：“五等项目”是望城经开区为优化营商环境、提升服务效能而提出的创新机制，具体包括以下五个方面，即“地等项目”“厂等项目”“钱等项目”“房等项目”“人等项目”。 ??????????????????

9.智慧电网“630”：在每年的6月30日前建成一批、开工一批、储备一批智慧电网建设项目。?

10.“双融合、双促进”就业服务模式：线上线下双线融合，两市场（零工市场、就业微市场）、一专员（就业服务专员）促进群众就近就地就业。

11.社会救助规范化建设“十个一”：一套“工作流程图”，确保对象申请审批规范；一把“核算公平尺”，明确家庭经济状况评估标准；一个“平台信息库”，多系统整合便于基层操作执行；一套“年审硬规程”，确保救助对象认定精准；一张“统一公示表”，保障救助公开透明；一条“阳光发放链”，确保救助资金精准到达对象手中；一条“信息化新路”，以信息化推动救助规范化；一套“精准指导法”，提升基层工作人员经办能力；一张“多维联动网”，分类施策帮扶困难群众；一个“特殊议事会”，精准解决现有政策难以覆盖的复杂救助难题。

12.“八个坚持”：即坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险

13.“12710”：1家300亿级工业企业、2家200亿级工业企业、7家百亿级工业企业、10家50亿级工业企业。

14.“四上”企业：包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位。

15.“三零”服务：即零上门（通过线上渠道提交用电新装、增容需求）、零审批（对符合低压接入标准的业务，直接确定供电方案并答复，无需审批）、零投资（对部分低压零散业务减免投资）。

16.“两个比重”：先进制造业占制造业的比重，制造业占GDP的比重。

17.“人才兴望”四大工程：海归人才集聚工程、产业人才倍增工程、乡村人才振兴工程、专技人才强基工程。

18.“五个一百”英才计划：力争5年内引进和培育高层次海归人才、科创人才、农业人才、教育人才、卫健人才各100名。

19.涉企行政检查“十二条”措施：即严禁非执法主体检查，严禁清单之外检查，严禁计划之外检查，严禁任意性、逐利性检查，严禁未“扫”先检，严禁“未批先检”，严禁“一刀切”执法，严管多头重复检查，严管经开区执法，严管执法队伍，严管检查结果，严格责任追究。