2022年是望城公安忠诚履职，守望平安的一年。圆满完成了百日行动、二十大安保维稳等艰巨任务，守住了“五个严防，三个确保”工作底线。是赓续传统，再创辉煌的一年。时隔十年，分局第5次荣获“全国优秀公安局”殊荣，分局民警刘智勇荣获“全国优秀人民警察”荣誉称号。是克难奋进，负重前行的一年。分局克服了“12.29”“4.29”等突发案事件带来的巨大压力，埋头苦干、砥砺奋进。克服了疫情暴发的困难，全警忠诚担当，守住了疫情蔓延的底线。是能打敢拼，跨越突破的一年。实现了“一稳四降”，确保了社会大局总体平稳；刑事发案、八类恶性案件、电信网络诈骗、行政案件四项指标同比分别下降20.8％、17.7％、23.2％、40％，百日行动、安保维稳、绩效考评均排名全市前列，取得了历史性突破，摆脱了多年来在专项行动中“八九不离十”的尴尬局面。是守正创新、亮点纷呈的一年。形成了园区警务“三三制”工作经验，打造了全省首个“无证城市”，深化社会治理创新，丁字湾派出所被评为省级枫桥式派出所。

一、2022年主要工作成效

（一）全力维护了大局稳定。

略

（二）有力增强了平安水平。一是坚持打击开路。2022年共现行破获刑事案件977起，现行案件破案率48.39％。打处违法犯罪嫌疑人3510人，现行命案及八类恶性案件破案率100％。破获电诈案件298起，打击“两卡”犯罪全市第一。二是坚持显性用警。启动武装联勤巡逻、快警平台驻点守卫，各派出所24小时动态巡防，严格落实“1、3、5”快反机制。组建“雷锋义警”群防群治队伍，建设运行83个群防群治快速反应支援平台，落实四级快反，形成以“群防群治志愿者”参与治安防控新模式。2022年共立刑事案件1892起，同比下降20.8％。三是坚持源头整治。破获“4.25”特大组织卖淫案、“7.18”开设赌场案。2022年共打处黄赌违法犯罪嫌疑人917人，同比上升38.7％，有效净化了社会风气。深化禁毒人民战争，社会面吸毒人员见面核查率和毛发筛查率达分别达100％、99.62％，排名全市前列，全区污水毒品含量指数全市最低，全区禁毒形势明显好转。

（三）倾力保障了公共安全。一是确保道路安全。深入推进“减量控大”行动和交通问题顽瘴痼疾整治，2022年共发生一般程序交通事故201起，同比下降6.1％；交通事故死亡人数同比去年下降11.4％，全区未发生较大以上亡人事故。二是防范个人极端案事件。开展矛盾纠纷排查化解行动，分局矛盾纠纷录入率全市排名第一，化解率达99％以上。快速破获中南林科大涉外学院故意伤害刑事案件，未引发舆情炒作。三是严格消防危爆管理。严格管控辖区179家易制爆企业，18家剧毒化学品企业，整改安全隐患60余处，查处涉危爆案件49起，坚决防止“打响”“炸响”。落实九小场所消防管理，2022年共发生火灾事故53起，同比下降8.6％。

（四）聚力打造了过硬队伍。始终把政治建警摆在首位，践行训词精神“十六字”总要求，高严标准开展政治教育、宗旨教育、法纪教育、警示教育四项主题教育；坚持以雷锋精神兴警育人，组织开展“雷锋警队、雷锋岗、雷锋式党支部、雷锋式民警”四个创建活动。分局获评“全国优秀公安局”，分局法制大队教导员刘智勇获评“全国优秀人民警察”。用好“四色预警”机制，培养警队兼职心理咨询师11名，帮助4名抑郁倾向民警走出困境，果断调整岗位3人，暂缓配枪37人，有效消除了队伍风险，全局无严重违纪问题。

二、年度特色亮点工作

（一）园区警务工作。分局以园区治安风险隐患排查整治专项行动为抓手，化遭遇为机遇，在市局教导队的指导下，全面及时起底了风险隐患，规范了园区企业安全管理，创新了园区警务工作、园区平安综治服务、园区警务信息化管理“三个平台”，制定了园区公共安防、重点企业安防、中小微企业基础安防“三类安防标准”，形成了企业内部、园区周边、警保联动“三网联动机制”，形成了“三三制”园区警务工作示范模式，打造了平安园区建设的望城样板。

（二）社会综合治理。坚持发扬“枫桥经验”，在落实完善“一村一辅警”的基础上，由政法委牵头，在全区各街镇组建3万余名“雷锋义警”队伍，进一步拓展、强化了社会综合治理的基础力量；推进“平安小区”建设，发动社区、物业、业主参与矛盾纠纷化解，分局丁字湾派出所2022年被评为省级枫桥式派出所。

（三）无证城市建设。深化“放管服”改革，牵头完成威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：无证城市一期建设，打造“一件事一次办”改革升级版。引入“区块链”技术，对接省市多部门数据，搭建综合服务平台，目前已实现9个部门、127项政府服务事项通过“刷脸”或“扫码”获取10类证件证明，得到了省市领导高度肯定和多级媒体宣传推介，将威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：“无证城市”建设打造成全省标杆。

三、面临的风险和短板

近年来，随着望城经济社会高速发展，所伴生的矛盾纠纷、风险隐患错综交织、积蓄叠加，受后疫情时代和经济下行因素双重影响，特别是2022年“4.29”事故之后，各类风险集中凸显、加速释放。一是维稳存在不稳定因素。辖区楼盘业主群体、涉退役群体、涉拆群体、民代幼教师群体、三线民兵群体、老电影放映员群体、老兽医群体、卫生系统退休职工群体等群体部分人员依然不稳定，随时可能聚集。二是公共安全存在风险隐患。威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：城市道路里程、机动车保有量和注册驾驶人均呈逐年上升趋势，辖区部分道路交通设施不齐全，交通顽瘴痼疾仍然较多。望城全省十大危化区县之一，有列管烟花销售企业1家、易制爆危险化学品企业179家、剧毒化学品企业18家、危化品仓储企业2家，安全管理压力巨大。三是电信网络诈骗案件仍然高发。2022年来，电信诈骗犯罪共937起，电信网络诈骗案件高发态势仍未实现根本性扭转。四是警力不足问题日益凸显。目前分局在职在编民警干部419名，警力仅为万分之4.5，远低于全国、省、市水平；分局警务辅助力量仅665人，对比四县（市）力量最少。加之分局与市局并轨运行在即，事关士官、辅警等群体身份、待遇问题，队伍不稳定因素增加。

四、2023年工作目标和改革硬核举措

2023年，是党的二十大召开之后的第一年，也是迈向全面建成社会主义现代化强国战略目标的关键之年，还是全国两会换届之年，对望城公安而言，更是学贯精神、再开新局之年，是优化机制、融城聚力之年，是扬长补短、固本强基之年，是持续发力、守护节点之年，是捍卫荣誉、擦亮品牌之年。分局将以学习贯彻党的二十大精神为主线，瞄准“打造平安高地、跻身全市一流”这一工作目标，深化公安改革创新，持续擦亮“全国优秀公安局”国字荣誉；继续深化“园区警务”、“无证城市”等样板工程；接续传承“雷锋警队”、“雷锋岗”、“雷锋式党支部”“雷锋式民警”四块雷锋品牌，打造“四个铁一般”的公安铁军。

（一）聚焦“三区警务”，打牢公安基础。以园区警务为亮点、学区警务为重点，社区警务为支点夯实基层基础。推广“三三制”园区警务工作法、“学区警务室”建设经验，配套完善安防机制建设。扎实开展护学岗“高峰勤务”和“利剑护蕾”等行动，打造“学区警务”平安品牌。重点围绕“农村社区”和“城市小区”，提请区委政法委牵头、公安主抓，依托综治考评，在矛盾纠纷排查化解、压控发案上做文章，凝聚平安建设合力。

（二）聚焦“节点警务”，确保安全稳定。立足全年重要节点，拓展圈层防控思路，优化“1、3、5”分钟快速反应圈。以巡警基地建设为抓手强化应急处突力量，以经开区、区政府、月亮岛等为核心区，科学增设布建快警平台。严密重点人员查控圈，坚持以打促稳，建立“由人到案”侦控机制，实行“一人一档”风险等级管理，提高管控率和震慑力。构建重点物品防控圈，强化寄递物流企业管理，推进前端感知、信息收集等危险物品监管措施，实现对危化品企业的平台监测和可视化监管，严管严控购买、销售、使用各个环节，发现堵塞安全漏洞。　

（三）聚焦“专项警务”，实现争先进位。加快构建“情指勤舆督”一体化实战化机制，进一步理顺打击电诈联席会议、禁毒委、道安委等工作机制，推进反诈中心实体运行。发挥雷锋故里好人精神，持续组织好“雷锋义警”红袖章、单位、企业、社区专职保安员等群防群治力量。坚持科技支撑，在全区新建视频结构化相机及智能高清摄像，形成自动采集、智能预警、动态防控的工作闭环。推进分局执法办案、刑事技术、网络安全技术大楼建设，强化声纹、虹膜等新手段和智慧新刑技转型，增强现代警务水平。

长沙市公安局望城分局

2023年1月5日