各运输企业:

2025年10月31日，长沙市交通运输局行政执法人员纪定波、周海军等人在长沙市观音岩收费站出口接到湖南省公安厅交通管理总队高速公路交通管理二支队宁乡北大队移交案件线索，随后执法人员上前进行执法调查并出示执法证件。经现场调查发现，执法检查时车内共有1名女性乘客，通过电话联系的驾驶员，从湖南省益阳市南县九都菜市场到长沙市天心区鑫远玲珑，拟收取运费100元，暂未收取。经现场查询车辆行驶证及相关证件，行驶证显示车辆(牌号:粤HDD0693，车型:红旗牌小型轿车)车辆所有人为某某出租车((广东)有限公司，性质为出租车转非，为杨广租赁使用。杨某不能当场提供道路运输经营许可、《道路运输证》、客运标志牌或者其他有效证明。当事人杨某未取得道路运输经营许可擅自从事道路客运经营的行为涉嫌违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条之规定:“申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:(一)从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向所在地县级人民政府交通运输主管部门提出申请;(二)从事省际、市际、县际(除毗邻县行政区域间外)客运经营的，向所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请;(三)在直辖市申请从事客运经营的，向所在地直辖市人民政府确定的交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。对从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管部门应当进行协商，协商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主管部门决定。”的规定，已构成违法。

根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条第(二)项“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营，并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(二)未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2 倍以上 10 倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。”之规定，按照《湖南省交通运输行政处罚裁量权基准》(道路运输管理)第16条“一般”阶次“一个自然年度内未取得道路客运经营许可，在本省首次擅自从事道路客运经营的，责令停止经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得并处违法所得2倍以上少于4倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上少于2万元的罚款。”规定。根据《湖南省交通运输行政处罚裁量权基准实施办法》第十二条第四款第(一) 项:“有下列行为之一的，可以从轻处罚:(一)在执法人员查处违法行为过

程中，积极配合调查，如实供述违法情况的”规定。现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，本机关责令你(单位)立即改正违法行为，并依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条第(二)项规定，作出如下行政处罚:长沙市交通运输综合行政执法局望城执法大队于2025年11月21日对杨某作出处罚款人民币壹万元整的行政处罚决定。

特此通报。

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2025年12月18日