申请人：黄某某

被申请人：威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:市场监督管理局

法定代表人：廖忠宇职务：局长

住所地：威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:高塘岭街道文源中路29号。

委托代理人：王嘉慧，该局工作人员，一般授权。

申请人对被申请人就其政府信息公开申请所作答复不服，向本机关申请行政复议。本机关于2024年2月22日依法受理后，适用普通程序进行审查，听取了各方当事人意见。现已审理终结。

申请人请求：1．确认被申请人未完全履行信息公开职能违法；2．确认被申请人未准确完整提供公开信息违法；3．确认被申请人部分不予公开违法；4．确认被申请人遗漏信息公开项目违法；5．撤销被申请人答复并责令限期重做。

申请人称：申请人通过邮寄政府信息公开申请表，要求被申请人公开：“为了解你机关法治政府建设落实情况，行使宪法赋予公民的知情、监督权利，现申请公开你机关2022年度及2023年度截至目前的所有类型行政复议／行政诉讼案件的数量，以及行政机关负责人出庭率与不履行职责被处分的人员数量及名单。办理本人本次投诉举报案件办理人员的姓名和联系电话，行政执法证编号，执法类别，和岗位以方便准确书面向纪检委举报违法行为。以及党的十八大以来你单位被纪检监察立案调查、处分的人员名单数量，公开你单位信访数量。你单位涉及政府购买服务公开招投标项目的采购清单、方式与财政支出来源，你单位的财政预算公开。以及你辖区食品药品的监督检查情况；罚没案件的数量、罚款总额。以上公开时间段为2022、2023、2024年度。”被申请人后就该申请回复《政府信息公开告知书》。申请人认为：1、被申请人认定事实不清，未依法进行区分处理，也未就信息公开内容作具体提供告知。申请人申请事项属于不需要加工的政府信息，也不属于内部信息。申请人作为投诉举报人，了解办理本人案件的执法人员信息以及执法证编号，合情合理合法，被申请人认定属于内部事务信息是错误的。2、被申请人遗漏多项申请人的公开请求，背离信息公开条例立法本意，未履行信息公开职能。3、采购信息及预算信息属于应当公开的相关信息。申请人遂于2024年2月21日向本机关提起行政复议。

被申请人称：申请人通过中国邮政挂号信（XA18045290652）邮寄《政府信息公开申请表》，要求公开“你机关2022年度及2023年度截至目前的所有类型行政复议／行政诉讼案件的数量，胜诉率和败诉率以及行政机关负责人出庭率与不履行职责被处分的人员数量及名单。办理本人投诉举报案件办理人员的姓名和联系电话，行政执法证编号，执法类别，和岗位，便于后续救济途径使用。以及你辖区食品药品的监督检查情况，罚没案件数量，罚款总额”的政府信息，被申请人作出答复并邮寄给了申请人：“1．关于您申请公开的我局2022年度及2023年度截至目前的所有类型行政复议／行政诉讼案件的数量、胜诉率和败诉率以及行政机关负责人出庭率与不履行职责被处分的人员数量及名单，经审查，以上材料我局没有现成信息需要另行制作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十八条‘行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。’的规定不予提供。2．关于您申请公开的办理本人投诉举报案件办理人员的姓名、联系电话、行政执法证编号、执法类别和岗位，经查，办理您投诉举报案件的办理人员为谢宇，联系电话16680923048，行政执法证编号18010630137，执法类别为市场监管。因办理人员的岗位属于人事管理信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条‘行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。’的规定不予公开。3．关于您申请公开的我局辖区内食品药品的监督检查情况、罚没案件数量及罚款总额，经审查，以上材料我局没有现成信息需要另行制作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十八条‘行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。’的规定不予提供。被申请人的处理有理有据，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。

经审理查明：2023年12月4日被申请人收到申请人邮寄《政府信息公开申请表》，要求公开“你机关2022年度及2023年度截至目前的所有类型行政复议／行政诉讼案件的数量，胜诉率和败诉率以及行政机关负责人出庭率与不履行职责被处分的人员数量及名单。办理本人投诉举报案件办理人员的姓名和联系电话，行政执法证编号，执法类别，和岗位，便于后续救济途径使用。以及你辖区食品药品的监督检查情况，罚没案件数量，罚款总额”等信息。被申请人于2024年2月5日作出《政府信息公开告知书》并邮寄送达申请人。

以上事实有：政府信息公开申请表、政府信息公开告知书等证据予以证实。

本机关认为，申请人不服被申请人就其政府信息公开申请处理，提起行政复议申请，本机关总结争议焦点如下：

一、申请人提起行政复议所提交的《政府信息公开申请表》与被申请人所提交的其收到申请人邮寄的《政府信息公开申请表》是否一致的问题。被申请人所提交申请表上有申请人签字，该签字与申请人提起行政复议所提交申请表及行政复议申请书上签字相同，应可认定系申请人本人签字，即被申请人所提交《政府信息公开申请表》确系申请人向其提出政府信息公开申请时所提交。被申请人所提交《政府信息公开申请表》并无“你单位被纪检监察立案调查、处分的人员名单数量，公开你单位信访数量。你单位涉及政府购买服务公开招投标项目的采购清单、方式与财政支出来源，你单位的财政预算公开”信息公开要求，被申请人未就前述事项进行回复，并无不妥。

二、“2022年度及2023年度截至目前的所有类型行政复议／行政诉讼案件的数量、胜诉率和败诉率以及行政负责人出庭率与不履行职责被处分的人员数量及名单”、“你辖区食品药品的监督检查情况，罚没案件数量，罚款总额”是否为现有的不需要另行制作的信息。从前述公开信息要求可知，其要求被申请人对其参与的行政复议、行政诉讼、行政检查、行政处罚等信息进行归纳、统计、核算，并无任何证据证实被申请人已制作前述信息，被申请人据此决定不予公开，认定清楚，依据正确。

三、被申请人不予公开执法人员岗位信息的决定是否合法。《湖南省行政执法公示办法》第八条第一款第一项规定：“行政执法机关对涉及公众利益、需要公众广泛知晓或者需要公众参与以及反映本机关职能、机构设置、办事程序等情况的下列行政执法信息，要在统一的行政执法信息公示平台上主动进行事前公开：（一）行政执法主体和行政执法人员信息，包括行政执法主体的名称、职能、办公地址、联系方式以及行政执法人员的姓名、工作单位、执法领域、执法证件编号等。”被申请人已公开执法人员姓名、联系方式、行政执法证编号，而岗位信息并非前述规定要求公开的信息，且不公开不影响申请人任何权益。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款规定：“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。”办案人员行政岗位信息与行政执法行为无关，系行政机关内部人事管理信息，可以不予公开。

四、被申请人作出案涉回复，程序是否合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第二款规定：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。”被申请人于2024年12月4日收到申请人所寄政府信息公开申请，于2月5日作出案涉回复，答复时间已超过前述规定期限，程序违法。

综上所述，被申请人就案涉政府信息公开申请所作回复，事实认定清楚，适用依据正确，程序违法，但无重新处理必要，依据《中华人民共和国行政复议法》第六十五条第一款第二项的规定，本机关决定如下：

确认被申请人所作案涉《政府信息公开告知书》答复时间超过法定期限，程序违法。

如不服本决定，可以自接到本决定书之日起十五日内，向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人民政府

2024年4月17日