2025年,望城区审计局在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面践行习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》目标任务,依法全面履行审计监督职责,持续加强审计法治化、规范化建设,为区域经济社会高质量发展提供了坚实的审计保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化政治引领,筑牢审计法治建设根基

局党组始终将法治建设摆在全局工作的突出位置,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容,年内组织专题学习2次以上,引领全体审计干部深刻把握其核心要义与实践要求。

(二)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责

我局严格依照《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规赋予的权限和程序开展审计监督。在财政审计方面,深化预算执行和决算审计,关注财政资金提质增效、落实“过紧日子”要求等情况,推动防范财政风险。在政策跟踪审计方面,紧密围绕区委、区政府中心工作,对营商环境优化、城市基础设施更新建设、乡村振兴等重大政策落实情况开展审计调查,助力政策落地见效。在经济责任审计方面,坚持党政同责、同责同审,聚焦权力运行和责任落实,完成对多名领导干部的经济责任审计,促进依法用权、廉洁用权。

本年度,全局已开展审计项目27个,查出主要问题金额43919万元,促进增收节支3834万元,提出审计建议58条,移送问题线索11项。

(三)健全制度机制,提升审计工作规范化水平

一是完善质量控制体系。所有项目均进行分级复核、专职审理,并进行业务会审定,对审计项目质量实行全流程管控。二是强化整改闭环管理。坚持揭示问题与推动整改并重,建立“问题清单”与“整改清单”对接机制,联合相关部门开展整改“回头看”。通过持续跟踪督促,推动审计查出问题整改到位,有效做好了审计“下半篇文章”。三是深化监督贯通协同。积极推动审计监督与纪检监察监督、巡察监督、检察监督的贯通协同,制定了相关工作办法,在线索移送、成果共享等方面加强协作,凝聚监督合力。四是落实依法决策制度。严格执行重大行政决策程序,续聘法律顾问,对重要审计事项、制度文件进行合法性审查,全年未发生行政复议或行政诉讼案件。

(四)创新技术方法,赋能法治审计效能提升

面对新形势新要求,我局积极探索科技强审路径。通过运用智慧审计大数据平台,推进审计模式从“现场核查为主”向“现场与非现场相结合”转变。多个项目在审前开展大数据分析,精准锁定审计疑点和重点。

(五)落实普法责任,营造尊法学法守法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是对内强化法治培训。将法律法规学习纳入干部教育体系,组织在编人员参加执法资格考试、学法用法考试,开展案例研讨,提升队伍法治素养。二是对外开展精准普法。将普法融入审计全过程,利用审前调查、进点会、现场审计等环节,向被审计单位宣传审计法规。

二、存在的主要不足及原因分析

在取得进展的同时,我们也清醒地认识到,对标新时代法治政府建设的高标准要求,我局工作仍存在一些短板:

(一)运用法治思维破解新型审计难题的能力有待加强

面对经济社会发展中出现的新业态、新领域,部分审计人员习惯于传统路径依赖,从法治层面进行前瞻性、系统性研究的深度不够,运用法治方式研究新情况、解决复杂问题的能力有待提升。根本原因在于审计任务日益繁重与法治专业研究力量、时间投入不足之间存在矛盾。

(二)审计技术方法创新与法治要求的融合有待深化

大数据审计的应用成效与预期仍有差距。一方面,既精通审计业务又熟练掌握数据技术的复合型人才短缺;另一方面,部分审计人员对新技术的学习和应用主动性不强,数据分析多停留在简单比对层面,通过深度挖掘发现体制机制性问题的能力不足。这导致技术赋能审计法治化发展的潜力尚未完全释放。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年,我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦主责主业,补齐短板弱项,重点从以下方面推进法治政府建设:

(一)深化理论武装,在筑牢思想根基上达到新高度

将学习贯彻习近平法治思想与关于审计工作的重要讲话指示批示精神紧密结合,作为党组理论学习中心组和全体干部培训的必修课。教育引导审计干部牢固树立依法审计理念,切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(二)聚焦质量提升,在依法履职尽责上展现新作为

以“研究型审计”为抓手,深耕主责主业。科学谋划年度项目计划,加大对重大战略、重大举措、重大项目的审计力度。不断完善全流程审计质量控制办法,严把审计程序关、证据关、定性关和处理关,全力打造审计精品项目。

(三)强化科技赋能,在智慧法治审计上实现新突破

加强专业化培训与实战演练,鼓励探索开发适用于基层审计的数据分析模型和工具,深化数据分析在政策落实跟踪、风险预警等方面的应用,让科技更好为规范审计执法、提升监督效能服务。

特此报告。

长沙市望城区审计局

2025年12月16日