一、2024年工作总结

（一）主要商务经济指标运行情况

1、项目引进。全年全区新引进项目136个，其中，三类“500强”项目6个（比亚迪二期、永兆新材高纯碱金属、五矿有色金属、龙湖天街、中升汽车、中电建研学基地）、百亿级项目1个（纳维智造生物碳基固态电池项目）、过50亿元项目3个（纳维智造生物碳基固态电池项目、智电谷、中声海洋）、过10亿元项目13个。

2、社零增速。全年全区实现社会消费品零售总额447.28亿元，同比增长6.3％。

3、外贸进出口。全年全区对外贸易进出口总额81.56亿元，完成全年目标任务的81.8％。

4、外商直投。全年全区完成外商直接投资4028万美元。

5、规上企业培育。全年新增服务业企业25家，全年新增批零住餐企业59家，均超额完成全年目标任务（18家、45家）。

（二）重点工作完成情况

1、突出政治引领，加强班子政治建设。商务局班子始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化理论武装。班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，认真研读党的二十大报告、《习近平谈治国理政》等原著原文，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，全年共组织集中学习12次，专题研讨5次，切实增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，班子成员带头参加双重组织生活，以普通党员身份与支部党员交流思想、查摆问题、接受监督，在严肃认真的党内政治生活中锤炼党性修养、提升政治能力。同时，注重加强党内政治文化建设，倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，营造了风清气正的政治生态。三是坚决贯彻落实党中央决策部署和省市区工作要求。班子成员紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实做好稳外贸、稳外资、促消费等各项工作，推动商务经济高质量发展。在招商项目攻坚、推进重大项目建设、优化营商环境等重点工作中，班子成员勇于担当作为，强化责任落实，确保党中央决策部署和省市区工作要求在商务领域落地生根、开花结果。

2、压实主体责任，推进意识形态工作责任制落实。商务局班子深刻认识意识形态工作的极端重要性，认真履行意识形态工作主体责任，加强阵地建设和管理，积极传播正能量，为商务事业发展提供了有力的思想保证和舆论支持。一是加强组织领导，明确责任分工。明确班子成员在意识形态工作中的职责分工，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、科室各负其责的工作格局。将意识形态工作纳入班子重要议事日程，与商务业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，分析研判意识形态领域形势，及时解决存在的问题，确保意识形态工作始终保持正确方向。二是强化理论学习，筑牢思想根基。把意识形态学习纳入党组中心组学习和干部职工政治理论学习计划，通过观看警示教育片、参观红色教育基地等多种形式，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，以及党中央和省市区委关于意识形态工作的决策部署，教育引导干部职工增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思潮和言论，在大是大非面前保持清醒头脑，坚定正确的政治立场。三是加强阵地建设，把握舆论导向。加强对政府门户网站、工作群等宣传阵地的建设和管理，严格信息发布审核制度，确保发布的信息内容积极健康、导向正确。同时，积极利用各类媒体平台，宣传商务工作的新举措、新成效和新亮点，讲好商务故事，传播商务声音，营造了良好的舆论氛围。在重大节日、重要活动期间，加强对意识形态领域的风险排查和防控，及时处置各类舆情，维护了社会稳定和政治安全。

3、聚焦主责主业，推动商务经济高质量发展。

一是招商引资动作频出，亮点纷呈

（1）招商活动有声有色。2024年全区举办招商活动5次，其中较有代表性的有：3月18日，举行2024年“春暖湘商促发展、风起湘江未来城”招商签约大会，邀请了200余名客商嘉宾参加，45个重大项目集中签约，大会现场为12名招商大使颁发了聘书。9月13日，湘商总部基地落户威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：大泽湖海归小镇，省委书记沈晓明为基地授牌。第十一届全球湘商大会落户大泽湖海归小镇·湘商总部基地成果项目12个，其中现场签约项目4个。

（2）招商机制优化完善。10月在全市率先出台《关于大力实施“一号工程”构建招商引资新模式的十条措施》，主要包括以下10个方面：构建大招商格局、创新方式招商、强化产业生态招商、开展资本招商、规范政策招商、持续优化营商环境、做优做强存量招商、推进望城优势招商、持续推进湘商回归、实行项目全周期管理。以创新之姿探索出一条独具特色的招商之路，着力构建望城招商引资新发展格局。

（3）项目履约加快推进。大陆希望华中总部一期、中能建300MW级压缩空气储能勘察试验硐、复兴高级中学、励烽教育产业园等项目启动建设；湘江涂料、九强建设、金辉建设总部项目主体建设即将建成；中交长沙总部、湖南交通运输职业技术学校、润城生鲜商业广场项目建成投运；志佳管业、澄海项目已解决历史遗留问题并完成退出。

二是消费市场持续繁荣，释放活力

（1）依托各级资金开展系列活动，释放消费潜力。一是投入108.7万元在汽车、餐饮百货、建材家居家电等板块，举办“　望见美好　·　成就未来　”促消费活动，带动7.15万笔交易，交易金额达3089万元。同时联动砂之船、　正荣、　美来美、彩虹　Mall、天恒超市等多家商业主体共同开展“庆元旦购物送手机　”促消费活动。二是开展消费品“以旧换新”系列活动。全力落实“两新政策”，组织区内商家积极参与活动，全区汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等系列活动撬动消费18亿元。积极支持我区零售业龙头企业京东开展自闭环促消费模式，从12月19日起至2025年1月1日，长沙京东线上共产生交易666.7万单，销售金额13.62亿元，核销政府补贴金额2.04亿元。

（2）全面调研现状精准推介，助推健康发展。一是与戴德梁行房地产顾问有限公司开展合作，对全区楼宇经济进行全面调研。梳理我区楼宇经济的发展现状，并针对“重点楼宇制定“一楼一策”。重点打造“十大潜力亿元楼宇”项目，其中澳优太阳城获评全市四星级重点商务楼宇。二是牵线搭桥成功引进大地保险入驻澳优太阳城。2024年9月1日中国大地财产保险股份有限公司新零售事业部长沙分中心正式搬迁入驻澳优太阳城1B栋3－6层办公，租赁面积为3642.39㎡，实现楼宇去化。中国大地财产保险股份有限公司新零售事业部长沙分中心现有员工总数473人（预计2025年增至650人），自企业入驻办公以来，员工在附近租房90套余套，在衣食住行购等方面极大地促进了周边区域日常消费经济，大大增强了太阳城及周边的经济活力。

三是开放型经济主动服务企业，成效凸显

（1）走访座谈摸底数。商务、发改、工信、税务、经开区经济合作局成立联合小组，对宇名汽车、红星北盛、湾田国际外贸企业等开展优化营商环境的调研走访，现场查实情、问需求、听建议、讲政策、解难题。6月，组织召开威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：外贸企业座谈会暨跨境电商业务培训会，湾田集团、明瑞祥盛、固盟机械、中国银行望城支行、中信保等22家企业参会。区商务局充分发挥桥梁纽带作用，加强与企业对接，会上介绍了跨境电商、信用保险、出口退税等内容，帮助企业提高实操技能。根据全区外贸进出口企业218家名单（其中经开区140家，园区外78家），掌握企业经营情况，推动有潜力的生产型企业开展进出口业务。

（2）组织参展拓市场。积极发动长沙伟诺汽车制造有限公司报名参加2024中国－非洲经贸博览会走进非洲（肯尼亚）活动。发动湖南爱姆睿乳业有限公司等企业参加2024年第七届中国国际进口博览会，组织企业参展、洽谈、采购，促进外贸发展。

（3）政策加持促发展。组织企业申报长沙市2023年中非经贸深度合作先行区建设促进资金和2023省级电子商务资金项目。组织宇名电器、铭工工程机械、联沣家居申报重点境外展会参展项目。组织明瑞祥盛、笙笑化工、宇名电器、铜官海旭陶瓷等多家企业申报2024年省级外贸促进资金。

（4）积极帮扶优服务。积极对接外事办，为辖区内企业邀请外国人来华提供主管单位意见和保障服务。积极发动十余家辖区企业参加2024年长沙物流通道供需见面会，了解外贸企业铁路运输（中欧班列）、航空运输、水运、第三方物流和货代企业需求，搭建实体企业与物流通道的对接平台，推动物流降本增效。

（5）加快对接引外资。不断加大对利用外资工作的组织领导和综合协调，接待了白俄罗斯政府官员推进祖母奶罐与百菲乳业加速合作，赴新加坡促进益海嘉里粮油项目加大投资、推动中央厨房项目加快签约落地，赴欧洲德国、瑞典、芬兰等国对接项目拓展外资招引渠道，赴上海旺旺集团总部、益海嘉里集团总部、京东集团总部对接，多次调度中建国际大泽湖产业园项目，争取在谈和存量外资项目早日落地。

四是全面筑牢安全防线，守好底线

（1）强化安全组织领导，压紧压实安全责任。一是思想上高度重视安全。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，组织观看《安全生产责任在肩》《安全生产重于泰山》等警示教育片，更好统筹发展和安全，树牢底线思维，克服麻痹思想，保持警钟长鸣，以“时时放心不下”的责任感，始终把安全生产摆在突出位置常抓不懈，时刻紧绷安全生产之弦，不断强化安全生产红线意识和底线思维。把安全生产工作纳入党组会议重要议事日程。二是坚决扛牢安全责任。成立了由党组书记、局长任组长的安全生产工作领导小组，完善制定《领导干部责任清单》，明确工作任务、压实工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导牵头抓，承办科室具体抓的安全生产工作格局。年初制定《安全生产工作计划》，科学部署安排全年安全生产重点工作。对企业安全生产提出了具体要求，严格执行企业主要负责人“十个一”、“班前会”等制度，进一步压实了企业安全生产的主体责任，推动了安全生产工作的有效实施。三是强化商务安全部署。开展局党组会、局安全例会、科室讨论会等安全会议30余次。落实商贸流通领域安全生产调度会议制度，分管区领导每季度听取商贸流通领域安全生产工作汇报，研究部署安全生产和消防安全工作、推进商贸流通领域隐患治理等相关事项，进一步压实责任，守牢安全发展底线，以更高标准、更严要求、更实举措做好商贸流通领域安全生产各项工作。

（2）全方位防范风险，隐患整治见行见效。一是上级交办情况。2024年至今，接收上级交办函18份，交办企业37家次，隐患166处，现已全部办结，交办函办结完成率100％。二是区领导带队检查商贸流通领域企业12家次，发现隐患33处，目前隐患已全部整改完毕，隐患整改完成率100％。三是局领导带队检查企业74家次，发现隐患260处，目前已整改207处，隐患整改完成率79.62％。四是联合检查情况。1．我局联合相关部门检查企业5家次，发现隐患54处，已整改隐患11处，整改率20.37％。2．联合区应急管理局深入开展“打非治违”专项整治，查处柴油经营、储存违法违规行为1起，已立案查办。五是重点行业领域隐患查整情况。根据《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：商务局2024年度安全生产重点企业监督检查工作计划》铺排，局内各科室对企业消防安全进行了督导检查，共计387家次，发现隐患1078处，目前已整改975处，整改完成率90.45％。

（3）强化安全教育培训，提升应急处置能力。一是开展专业培训。2024年组织开展再生资源、大型商业综合体、餐饮等重点行业领域安全培训、演练共计7次，培训人数1000余人。重点就全国典型安全事故分析、企业落实全员责任制以及履行企业主体责任、企业生产经营过程中的常见安全生产和消防安全隐患等方面进行培训。二是持续广泛宣传。开展“安全生产月”、“消防宣传月”等安全宣传活动，发放安全生产及消防安全宣传手册等资料1500余份，在日常的督促检查工作中，指导大型商场超市、再生资源回收等商贸流通领域企业开展安全宣传和培训。

五是坚持正风肃纪，加强党风廉政建设。商务局班子认真履行党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，坚决反对“四风”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。深入开展廉政文化建设，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等形式，加强对干部职工的廉政教育，增强干部职工的廉洁自律意识和法纪观念。同时，利用重要节日、关键节点开展廉政提醒谈话，及时传达学习上级有关党风廉政建设的文件精神和纪律要求，防止“节日病”发生，做到早提醒、早预防、早纠正。

二、2025年工作思路

今年，区商务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导，紧扣中央经济工作会议精神，锚定“三高四新”美好蓝图，紧紧围绕区委、区政府总体部署，贯彻落实区委“一二三六”发展思路，坚定不移推进招商引资“一号工程”，全力以赴，攻坚克难，力争实现社会消费品零售6％，力争全年引进项目150个以上，其中三类“500强”项目3个、50亿元以上投资项目2个、100亿元以上投资项目1个，确保完成各项工作任务。

（一）强化党建引领作用，筑牢战斗堡垒。一是不断加强党的建设。始终秉承习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻执行党的各项方针政策，深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提升各项工作的执行力。坚持把党的政治建设作为首要任务，严格执行领导干部带头参与双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度。严格遵守请示报告制度，确保重大事项能够及时向上级党委请示报告。二是不断提升法治能力。切实增强法治意识，全面落实党的二十大法治建设总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，着力补短板、强弱项，不断提升依法行政建设整体水平。重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强机关工作人员特别是领导干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。三是不断提高党风廉政建设质量。认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，将廉政教育贯穿工作始终，通过签订廉政责任书、观看警示教育片、组织廉政文化讲座等形式，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。强化廉洁自律意识，让每位干部从思想深处构筑起“拒腐防线”。四是不断深入开展意识形态工作。进一步加强对意识形态工作的领导，扛牢意识形态工作政治责任，及时了解干部职工的思想动态，做好思想政治工作，切实增强做好意识形态工作的责任感和使命感。加强对经济社会民生领域矛盾问题的分析研判，防止矛盾问题传导并形成不良的意识形态，积极采取有效措施，确保商务领域意识形态安全稳定。

（二）全力推进“一号工程”，抢抓招商引资。

1．构建招商格局，以点连片同向发力。坚定“一二三六”发展思路，坚持“精准、开明、舍得、执着、务实、高效”的招商理念和“四千四万”的招商方法，形成以“商务主管部门牵头、相关部门协同配合、园区平台承接落地”的大招商格局。充分发挥各招商平台、五大招商专班，以及国家级园区招商主阵地、主力军的作用，重点以国家级望城经开区、大泽湖海归小镇·湘商总部基地、望城国家农业科技园等区域为主要承载平台，围绕先进制造业、现代服务业等领域，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。探索组建招商公司，深化以商招商、中介招商、资本招商、不断延链、补链、强链。

2．聚焦重点产业，锚定目标精准发力。立足望城经开区“两主一特”产业发展定位和长沙全球研发中心城市大泽湖基地打造“省会新地标·湘江未来城”目标定位，研究产业生态，完善“一图四库一清单一报告”，严格落实项目目标任务清单、跟踪项目清单、在谈项目清单、拟签约项目清单、已签约项目清单、开工项目清单、投产项目清单、履约项目清单制度，对招商项目精准施策、精准管理、精准调度。

3．优化项目服务，加快推进项目建设。梳理园区外招商引资重点项目，尤其是一江两岸、海归小镇重点片区、节会签约项目，做到心中有底，特别是要加快推动中能建、大陆希望、湘江涂料总部等“十大招商”项目建设进度。建立常态化调度机制，不定期联合发改、资规、财政、司法等部门以及项目所在乡镇街道对重点项目建设情况进行调度，掌握项目最新建设情况，全力促项目建设。建立常态化走访机制。分重点、分类别、分区域对项目走访，实现全年在建项目全覆盖。建立问题整改机制。根据调研走访情况，发函一批，约谈一批，请区相关领导调度一批，符合退出条件的，退出一批。进一步优化项目商务协议政策兑现的流程，严把关口、规范程序、提升效率。

（三）持续激发消费潜力，释放内贸活力。

1．加强企业入规，充分发挥龙头带动作用。加快培育商贸业和服务业潜力企业，为经济高质量发展和经济数据可持续增长注入新动能。重点关注长沙才子汇、月亮岛龙湖天街等商业新地标，有的放矢精准挖潜。加强重点企业的持续跟踪和服务，发挥京东、巨汇、砂之船等企业的龙头带动作用。

2．狠抓政策落实，促进消费场景持续焕新。持续优化营商环境、加强服务保障，认真落实省市区稳经济的各类政策措施，确保各项政策落实到位、发挥实效。以砂之船、龙湖天街等为核心，加快形成辐射全市的月亮岛百亿商圈；提供更多高端配套，吸引和聚集咨询、金融等服务机构入驻，积极培育高塘岭商圈；完善湾田国际物流配套，提升美来美购物体验，打造城北人气聚集新高地，稳步发展丁字湾商圈。实施提振消费专项行动，以更大力度开展“以旧换新”，撬动消费20亿元以上。

3．打造楼宇标杆，持续提升楼宇发展水平。推进十大楼宇示范创建，培优新奥燃气、长高电新、省交勘院等总部经济，壮大紫鑫中央广场、润和滨江广场等亿元楼宇。持续培育引进高端餐饮、品牌酒店等名企，盘活品质楼盘，提供优质的居住和生活配套。提升生产性服务业发展水平，支持发展研发设计、软件信息、创新创意等行业，形成城市经济新兴增长点。

（四）不断优化营商环境，扩大对外开放。

1．积极帮扶抓存量入库。召开外贸企业座谈会。调研企业的外贸进出口情况，重点对生产型出口企业进行摸底，了解企业航空、中欧班列和相关外贸政策等诉求，掌握企业经营情况，建立重点企业库。积极组织企业参与上海进博会等国际性展会及长沙跨境电商交易会，挖掘国际客户资源，获取贸易订单。加强与海关、税务等部门对接，帮助企业在物流、通关、退税等方面提升效率。

2．招商引资抓增量培育。围绕新经济和优势产业，鼓励引进一批成长性好、综合服务强的外贸供应链企业和外向度高、带动性强的生产加工型企业，支持培育一批如华永信贸易、晟通集团等本地外贸企业，稳住基本盘，发挥智能终端、新材料等特色产业优势，壮大一批如比亚迪、利亚德、大华、永杉具有较强创新能力和国际竞争力的外贸新增长点企业。支持湾田国际打造外贸企业集聚园区，引导市场内以鹏瑞科技、笙笑化工和卡尔维普等为代表的化工企业和五金龙头企业开展内贸转外贸业务，持续关注企业破零倍增。

3．紧盯目标抓外资到位。一是紧盯储备项目抓到资。加大中建国际大泽湖产业园等项目的对接力度，适时提请领导高位对接，坚定企业投资信心。持续跟进美松科技等存量外资项目到资情况，及时捕捉增资信息。二是积极开展招商引资。充分发挥望城经开区、大泽湖海归小镇两大平台优势，聚焦智能终端、新材料、食品医药等重点产业链方向，精准锁定产业链龙头企业，加大对节点型、链主型、功能型、高技术型项目的挖掘与招引。三是持续优化营商环境。对引进的外资项目从项目洽谈到项目开工全流程全要素跟踪服务，完善外商投资企业联络工作机制，畅通与外资企业的沟通渠道，解决外资企业经营发展遇到的问题和困难。

（五）扎实开展摸排整改，确保安全稳定。

1．提高思想认识，加强队伍建设。提高政治站位，强化底线思维，确保思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位。实现安全生产工作与业务工作深入融合，将安全生产工作融入对商贸行业的日常管理服务，打造过得硬的安全生产监管队伍。

2．深入隐患查整，严格追责问效。结合商务系统安全生产工作实际，健全隐患排查和追责问责的工作体系，坚持做到四个从严，采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严、细、实的安全检查，及时排除安全隐患。

3．强化教育培训，提升安全意识。采取现场交流会、安全知识讲座、专题培训班等方式，加强安全教育培训，不断培养和提高安全意识，使企业在生产过程中“时时讲安全、处处讲安全”，逐渐从“要我安全”到“我要安全”的主动自觉性的转变。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年1月10日