一、优化营商环境，活跃市场主体

一是便利市场准入。围绕破解企业开办中的“难点”“痛点”问题，对外商投资企业注册登记等开办事项实施流程再造，实现各环节有效衔接、无缝对接，持续降低市场准入门槛，推进“证照分离”改革和“一业一证”改革，让更多市场主体“准入即准营”。二是推进纾困惠企。持续加大涉企收费整治力度，保障减税降费政策效果充分显现。落实好中央和省市出台的纾困惠企政策，加大对中小微企业帮扶力度，多措并举为企业纾困劫难。三是强化信用监管。落实《加强和规范事中事后监管实施方案》，推进信用元素在企业全生命周期应用。建立告知承诺事项信用监管制度，防止风险积累。

二、坚持质量先行，保障市场安全

一是推进质量提升。围绕6大产业链，大力开展质量提升行动，推行质量强区工程，及时消除隐患，在质量安全领域防范发生“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。二是加强品牌创建。建立品牌梯次培育计划，完善品牌培育激励机制，引导更多企业在拳头产品上精耕细作，在品牌竞争上精准发力。支持企业争创中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖，打造“望城优品”特色品牌，提升高端消费供给，增强望城制造的质量“底色”。三是强化技术支撑。推进质量基础设施“一站式”服务平台建设，推动免费开展质量诊断、质量体检。实施标准“领跑者”制度，实施团体标准培优计划，加强标准供给。整合优势资源，加大技术装备投入，不断推进国家级区域检验检测中心增效提质。

三、坚持执法从严，维护市场秩序

一是深化公平竞争政策。落实审查责任，提高公平竞争审查质量。持续开展存量政策清理和增量文件审查，做到“应审尽审”“应改尽改”“应废尽废”。强化反不正当竞争执法，依法查处市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。二是加强重点领域监管。加强生活必需品和大宗商品价格的预警监测分析和监管执法。强化广告导向监管，持续清理整治虚假违法广告。不断优化线上市场秩序，依法查处社交电商领域等新型传销行为。三是营造放心消费环境。积极推进放心消费创建工作，推进线下无理由退货承诺，落实经营者首问和赔偿先付制度。推进在线消费纠纷解决（ODR）机制建设，落实投诉举报快速回应机制，打造“不打烊”　的维权和监管平台。

四、坚持党建引领，锻造“市监铁军”

一是统筹为先，提升党建领导力。牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，推动“三会一课”、主题党日活动、领导干部双重组织生活提质增效，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届一中全会精神，增强“四个意识”，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，着眼“一盘棋”，高站位谋划。二是落实为重，增强党建组织力。持续完善对科室、基层所、直属机构考核制度，以各类考核任务为抓手，推进市场监管主责主业争先创优更加彰显。协调组织部门做好党组织组建工作，充分发挥“传帮带”作用，培养高素质专业化年轻干部。三是廉洁为要，维护党建好风气。紧盯重点部门、关键岗位，健全工作机制，加强机关廉政风险点排查，进一步构建亲清政商关系，高质量推进清廉市场建设。立场坚定斗志强，固守干部“廉洁心”。

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2023年12月8日