一、实施“党建领航”行动，锻造堪当重任的市监铁军

一要筑牢政治忠诚根基。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，持续深化理论学习，不断提高全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，健全完善议事决策机制，确保上级决策部署在市场监管领域不偏向、不走样、见实效。二要守牢意识形态阵地。拧紧意识形态责任链条，压紧压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。紧盯市场监管领域舆情风险点，完善风险研判、预警、处置机制，做到见势早、行动快、引导准、处置妥。强化正面宣传引导，深入挖掘先进典型、宣传履职成效，弘扬主旋律，凝聚正能量。三要锻造专业过硬队伍。围绕履职所需、发展所需，实施精准化能力培训，聚焦执法办案、安全监管、知识产权、信用监管等重点领域，广泛开展多岗位练兵、技能比武和法律法规培训，重点培养一批懂业务、敢碰硬、善作为的复合型人才。严格落实市场监管执法行为规范，不断提升干部依法行政能力和专业监管水平。健全完善“老带新、传帮带”机制，充分发挥先进典型和业务骨干的示范引领作用，让好经验、好做法得以传承，推动全体干部业务能力整体提升。四是锤炼优良工作作风。大力弘扬“定了就干、干就干好、干出成效”的工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，引导全体干部职工下沉一线、真抓实干，把工作重心放在解决问题、推动落实上。健全激励约束机制，坚持重实干、重实绩、重担当，表彰先进、鞭策后进，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，充分激发干部队伍干事创业的内生动力和工作热情。五是严守纪律规矩底线。纵深推进全面从严治党，常态化开展党风廉政教育，组织全体干部职工认真学习执法人员“八个严禁”“十个不得”等纪律要求，加强日常监督管理，深入排查整治行风问题，筑牢干部拒腐防变的思想和行动防线，着力打造一支忠诚干净担当的市场监管队伍。

二、实施“环境优化”行动，激发经营主体的内生动力

一要推动准入改革再提速。深化准入退出协同机制，严格执行“全国一张清单”管理模式，全面推行“准入即准营”改革，推动高频事项从“能办可办”向“好办快办、全程网办”迭代升级，持续优化营商环境，让市场主体进得来、出得去、活得好、发展快。二要推动信用监管再深化。加快构建以信用为基础的新型监管机制，将信用监管贯穿企业全生命周期，健全信用评价、联合惩戒、信用修复机制，确保“双随机、一公开”监管任务完成率、公示率动态保持100%。三要推动助企纾困再精准。紧扣质量发展、认证认可、知识产权等关键要素，锁定乳制品、铜官陶瓷等特色产业，组建专家服务团开展“一对一”入户帮扶。深入调研企业发展痛点难点，提供政策解读、技术指导、资源对接等全方位服务，确保各项惠企政策直达快享，切实增强企业发展信心和活力。同时，持续深化“无堂食外卖”治理模式，在总结推广广源市集经验的基础上，探索更多新业态“服务+监管”融合路径，让创新成为优化营商环境的最强动能。

三、实施“安全守护”行动，筑牢全域全程的坚固防线

一要做到食品安全全链条发力。压紧压实“两个责任”，推动属地管理和企业主体责任深度融合。深入开展“护苗行动”，持续推进“明厨亮灶”提质扩面。强化源头治理，加强对农贸市场、无堂食外卖集聚区的常态化监管，高标准完成年度抽检和快检任务，严把“从农田到餐桌”每一道关。二要做到药品安全全周期管理。聚焦药械化流通使用全环节，加大监督检查力度，重点排查虚假宣传、过期失效、非法渠道购进等风险隐患，严厉查处违法违规行为。加强不良反应监测和风险研判，提升应急处置能力，切实保障群众用药用妆用械安全。三要做到产品质量全覆盖抽检。紧盯消防产品、燃气灶具、儿童用品等重点产品，扩大抽检覆盖面，提高抽检精准度，对不合格产品依法从严处置，强化源头治理和过程管控，推动企业落实质量主体责任，维护产品质量安全秩序。四要做到特种设备全维度赋能。全面开展特种设备数据普查，摸清底数、精准画像。在经营性自建房和居民小区积极试点推行电梯“集中托管”模式，由专业第三方统一托管，真正实现“专业人管专业事”。加快智慧监管平台应用，提升风险预警和应急处置能力，坚决守住不发生较大以上安全事故的底线。

四、实施“民生提质”行动，解决群众关切的急难愁盼

一要强化价格监管稳价护民。紧扣教育、物业、殡葬、水电气等民生热点领域，变“被动查处”为“主动规范”，常态化开展价格政策宣传与合规指导，主动送政策、送法律上门，通过提醒告诫、行政指导等方式引导经营者加强价格自律。二要强化计量监管公平惠民。深入开展电子计价秤、民用“三表”等民生计量器具专项整治，重拳打击“缺斤短两”行为。加强计量法律法规宣传普及，不断提升经营者诚信计量意识和消费者维权能力，用“公平秤”秤出“公信力”。三要强化消费维权调解惠民。进一步完善12315、12345投诉举报处置机制，提升处置效率和质量，做到“有诉必接、有接必办、有办必果”。深入开展消费维权宣传，引导消费者理性消费、依法维权。推进放心消费创建，培育选树一批示范单位，带动行业整体服务水平提升，让群众敢消费、愿消费。四要强化网络监管净网为民。全面加强网络交易平台监管，规范网络直播带货、社区团购等新业态经营秩序。高效处置网络交易投诉举报，严厉打击虚假宣传、侵权假冒等违法行为。督促平台企业履行主体责任，持续净化网络市场环境，让消费者买得放心、用得安心。

五、实施“效能攻坚”行动，提升智慧精准的治理水平

一要加快智慧监管平台建设。主动对接省市平台，推动数据归集共享，打破“信息孤岛”。探索“互联网+监管”创新应用，在特种设备、食品安全等领域探索实现风险自动预警、远程非现场监管，让监管跑在风险前面。二要深化信用风险分类管理。将信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业“利剑高悬”，提高监管的精准性和有效性。三要健全风险监测预警体系。整合投诉举报、抽检监测、舆情监测等多渠道信息，建立市场监管风险预警模型，实现对苗头性、倾向性问题的早发现、早预警、早处置。四要完善应急管理机制。压紧压实部门监管责任与企业主体责任，完善应急预案体系，强化应急演练和物资储备，提升突发事件快速响应和处置能力，确保一旦发生问题，能够拉得出、冲得上、打得赢。

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2026年3月10日