2020年，金山桥街道在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实围绕《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，围绕法治政府建设部署，坚持党建引领，聚焦第一责任人职责履行、机制运作规范、矛盾纠纷化解、法治思维提升、法律服务等方面，稳步推进法治政府建设。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1．坚持党建引领，紧握法治建设的“方向盘”。大力推行“党建＋法治”模式，以加强基层党建工作为切入点，引领法治建设稳步推进。一是充分发挥党工委在法治建设中的核心作用。街道党工委高度重视并统筹推进全街法治建设工作，定期听取各办线、各社区的工作汇报，及时研究解决重大疑难问题，形成了以党工委为核心，各办线、各社区各司其职、同步推进的工作格局。二是充分发挥基层党员队伍的法治先锋作用。特别是在今年疫情防控的关键时期，党员队伍带头严守防疫的相关法律法规，在群众中带头宣传法制政策，率先垂范树立遵纪守法好典型。同时，要求党员干部队伍自觉当好“纠察队”，对本社区群众违背法治精神的行为及时劝诫、制止、纠正。

2．聚焦第一责任人职责履行，提升建设组织能力。始终把履行第一责任人职责作为“第一菜单”。一是全面推进法治政府建设。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设组织领导，制定年度工作要点，将任务细化分解，依照指标考评标准提升法治化水平，集体研究法治建设相关议题4次，统筹规划、科学部署、全面推进依法行政工作。二是带头尊法学法用法。高度重视街道、社区两级干部法治观念和法治素养提升，认真落实会前学法制度，党政主要负责人积极参与理论中心组学法，积极组织社区“两委”班子和员额制人员常态化学法，开展《中华人民共和国民法典》专场讲座。三是全面落实依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，落实意见征求、合法性审查、集体决策机制。全年未发生决策文件被撤销、责令修改或停止执行的情况。

3．围绕机制运作规范，提升依法行政能力。始终坚持依法规范、执法为民的原则，大力促进严格规范公正执法，推动政执法能力和水平整体提升。一是强化法律顾问工作机制。聘请法律顾问1名，充分发挥参谋助手作用，参与行政诉讼、行政复议、信息公开等工作，提供法律意见40余件次。二是优化法律服务机制。充分发挥街道公共法律服务体系作用，星城事务所法律服务团提供多项法律服务，参与信访积案依法处置等中心工作。三是推进行政执法三项制度。强化行政执法程序合法意识，扎实推进行政执法全过程记录、重大执法案件法制审核、行政执法公示制度等行政执法制度，配备现场执法记录设备，实现行政执法全过程留痕管理。

4．注重法治思维培育，不断提升执法队伍能力。始终坚持把法治思维贯穿各项工作。一是完善行政执法机制。做好行政执法主体资格确认公告工作，在政府门户网公开公布行政执法名单。制定执法人员持证上岗制度，进一步规范行政执法程序。主动接受街道人大、政协的民主监督，积极回应社会关切。二是提升执法队伍水平。严把执法队伍“准入关”，继续做好街道行政人员执法证申领、换证和清理工作，目前街道共有执证人员6名。开展多层次、多形式法治培训，召集辖区3名专职网格员，组织法治培训，提升基层网格问题发现及解决能力。

5．法律服务为切入点，持续提升群众满意度。始终以群众满意为“标尺”，切实优化为民服务质效。一是深化法律援助工作提升便民服务水平。整合网络、热线、实体平台为群众提供法律援助服务，今年共处理法律咨询服务3020人次，其中来电咨询1992人次、接待来访1098人次。开设绿色通道，加大对农民工、残疾人等特殊群体法律援助力度。二是持续深化“一社区一法律顾问”模式。坚持为社区居民提供免费的法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等服务，切实做到服务群众零距离。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是需要进一步加大宣传力度，发动社区干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治街的队伍中来；二是基层法治示范创建工作开展不够平衡。

三、2021年度工作安排

一是深化履行第一责任人职责。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实好法治政府建设年度各项工作任务。继续落实党政办公会法治议题专题讨论制度，全面落实重大行政决策集体决策机制。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，继续推动领导干部学法的制度化、常态化。

二是持续推深依法行政工作。充分发挥政府法律顾问、公共法律服务站法律顾问等力量，做好重大行政决策合法性审查工作，推进规范性文件合法性审核程序，探索合同合法性审查全覆盖工作。加强行政执法队伍和法治队伍建设，严格落实持证上岗和资格管理制度。

三是切实推进矛盾纠纷化解。规范行政执法行为，从源头上预防和减少行政争议的发生。及时参加行政诉讼、复议，公开政府信息，切实保障公民知情权。加强人民调解、行政调解和司法调解衔接，构建多元化纠纷解决机制，有效减少行政案件案发率。

四是全面加强法治政府宣传。加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。落实“谁执法谁普法”普法责任制，根据街道职能开展普法工作，健全社会大普法格局，推动法治政府建设工作向纵深推进。

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??????????????????????2021年3月9日