铜官街道2020年工作总结和2021年工作计划
2020年,铜官街道认真贯彻落实中央、省、市、区要求,在区委、区政府的正确领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持“六稳”,落实“六保”,围绕“产业强镇、文旅小镇、城乡统筹示范区”的发展定位,全力以赴解难题、抢机遇、抓落实、促发展,经济实现稳步增长,项目建设成效显著,文化和旅游产业步伐加快,城乡统筹协调发展,社会事业全面推进。现将2020年工作情况总结如下:
一、2020年工作情况总结
1.全面加强党的建设,党建引领凝心聚力。全力压实党建主体责任,大力夯实党建基层基础,强化党建引领,打造干事创业队伍。一是党建基础不断筑牢。严格执行党内准则,落实组织生活制度,加强自身建设,确保党工委管党、治党责任压得更实、抓得更严。深入全面从严治党,各级党组织更加坚强有力,扎实开展座谈走访,挂图作战、建册评星,认真部署、积极推进、圆满完成了村(社区)换届选举工作。纵深提高基层治理能力,召开支部书记座谈会,与支部书记谈心交心,落实村社区交叉巡察整改,切实做好巡察“后半篇文章”。积极配合省委巡视组工作,增强政治意识,第一时间办理巡视组转交群众来信来访27件。二是干部精气神大幅提振。紧抓铜官片区发展大机遇,分区分类制定“三部五组”大比拼活动,街道主职分别抓“五组”和“三部”,责任到人到事到时间点,每周一调度,每月一比拼,实时督促和指导工作开展,对干部形成正压力和干事创业的新动力。坚持“能者上庸者下”的用人标准,对干部进行岗位调整,打通上升通道。表彰先进党组织、先进党务工作者,选推彩陶源村书记周罗云获得全区“黄牛型”干部表彰。严格党风廉政建设,加强执纪问责和调查处理,通过问责明确底线,激励提振士气,全面凝聚人心,打造比学赶超的良好氛围。三是“铜字”系列铸造品质招牌。围绕“党建引领聚合力、铜心同德谋发展”书记工程主题,打造“铜”字系列、金字招牌,举办系列活动8场,不断浓厚党建氛围。“四个一流”发展目标深入人心,聚焦干部队伍“五种能力”,激起党员干部“一腔热血”,激发队伍建设“一池活水”,从而塑造出一流的党建形象,全力以赴推动各项工作走在前列。
2.强力推进片区开发,铜官片区起步良好。围绕“产业强镇、文旅小镇、城乡统筹示范区”的定位,强力推进铜官片区开发工作,片区开发开局良好。一是产业强镇实力提升。全力服务园区发展,2020年新铺排项目24个,涉及土地1756多亩,交地1300亩,签约拆房140户,其中益海嘉里项目和湘江东岸堤防综合治理工程在24小时内实现签约“清零”,为项目建设提供保障。强化陶瓷文化产业导入,全面盘活铜官陶瓷公司现有闲置资产,实施分类招商,优化产业布局,推动产业升级,2020年街道完成税收2.2亿元,规模以上企业33家,固定投资5.97亿元,工业产值达到35.34亿,经济实力进一步提升。二是文旅小镇建设步伐加快。文旅招商持续突破,五号山谷民宿、太丰现代农业公园等优质项目先后落地,亚太空列、乐华恒业等重大项目签约在即,为文旅产业发展注入了新动力。项目建设推进顺利,铜官草市运行良好,五号山谷项目建成完工,太丰垸现代农业公园项目完成七彩油菜播种,正在进行机耕道、观景平台建设及旅游景观打造。旅游宣传营销火爆,策划举办中国好声音、国风焰火节、潮流电音节、仲夏夜梦幻节、环球小姐中国区大赛等活动,旅游人气持续暴涨。三城乡统筹成效初显。统筹城乡规划建设,中山村、彩陶源村、石渚湖村3个美丽屋场建设已完成示范创建,马太路完成拓宽拓改,沿线6个美丽屋场正在进行示范片建设,9个景观节点完成设计并陆续开建。持续开展“四边”市容环境整治,强力推进农村“五治”,狠抓落实城市管理和人居环境整治行动,旱厕改造1338座,回收垃圾近600吨,组织拆违89处17613平米,复绿17处11万平米,城乡面貌明显改善。持续推动乡村振兴战略,鼓励特色产业发展,书堂山乡里里手、彩陶源荷花虾养殖基地、中山村水果基地种植等荣获省市级奖项,农业增产增效,农旅融合加快,城乡统筹新格局初显成效。
3.切实推进社会治理,社会大局和谐稳定。坚持综合治理和预防提升“两手抓”,着力防范风险,夯实基础,补齐短板,营造共治共享治理新格局。一是疫情防控护安全。新冠肺炎疫情防控措施得力,积累应急管理经验,街道坚持力量下沉,服务前移,以村民居住点为连接点组织防治力量,搭建各类议事平台、活动平台,激活群众主体性,织密群防群控防疫网,形成常态化防治合力。抢抓复工复产,落实党员干部对口联系和帮扶责任,通过主动牵线搭桥、简化办理手续、开通绿色通道等方式,用好用足各类奖补、补助、房屋免租、税收奖励等政策,帮助超俊再生、陶瓷企业等20余家企业顺利复工复产。二是维护安全保稳定。落实安全生产、消防安全、食品安全、道路交通安全举措,加强普法教育宣传40次,联合定期开展“红袖章”暨月月“亮剑”整治行动,食品安全执法专项行动,持续开展扫黑除恶专项斗争工作,打防结合,压减发案率,人民群众安全感和满意度大幅提高。压实安全生产责任,制定安全监管责任清单,属地监管与分级监管相结合,实现安全生产“零事故”。三是化解积案促和谐。依法依规解决群众诉求,疏导和解决信访问题,矛盾纠纷逐步减少。着力化解信访积案,充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用,组成专班,化解信访敌对情绪,积案化解成效初明显。疏导和解决信访问题126起,排查化解矛盾纠纷134次,化解积案30起。2020年没有发生闹访、集访等严重滋事行为,无进京非访情况,社会大局和谐稳定。
4.全力破除急难险重,三大攻坚取得实效。紧盯急难险重任务和重点难点问题,奋力攻坚,打赢硬仗。一是打好污染防治攻坚战。以“双争”目标为引领,全力打好蓝天、碧水保卫战,扎实推进洞庭湖生态环境专项整治,切实抓好中央、省级、市级生态环保督察及“回头看”问题整改,空气质量优良率保持稳定,铜官“一级水源保护区”水质达到饮用标准,守护蓝天碧水净土。三是防范化解重大风险攻坚。加快“三资”盘活,拟划拨区水利投,对存量资产进行市场化开发,加速资产变资金,为片区产业运营、城镇运营提供支撑,政府债务风险总体可控。开展防范打击和处置非法集资工作,提前化解集资隐患1起,有效防范化解风险,确保经济社会持续稳定健康发展。二是打赢精准脱贫攻坚战。全面聚焦“两不愁三保障”,突出问题导向抓攻坚,开展两次“回头看”,逐村进行三轮次地毯式清查,全面摸排,查找漏洞,扎实整改,确保排查问题全部清零,确保已脱贫户稳定脱贫,确保未脱贫户如期脱贫。目前,街道贫困户500户1422人,全部实现脱贫。2020年30户脱贫户人均年收入超过万元,高质量完成了脱贫攻坚任务。
5.坚持以人民为中心,公共服务明显提升。加大民生保障,完善民生基础设施,让发展成果更多惠及人民群众。一是民生实事工程全面落实。推进云母山棚户区危旧老房改造,实施袁家湖、誓港等老镇区污水管网改造工程,开展古镇背街小巷提质,启动铜官敬老院提质改造工程等,推动民生工程扎实落地,老旧社区基础配套设施不断提升,一大批群众关心关注的小事、急事、难事得到解决。二是社会保障不断加强。全面落实全民参保计划,实现城乡居民医疗参保全覆盖,城乡居民养老全覆盖,无偿献血超额完成。新增城镇就业人数逐步提升,新增创业主体渐趋激活,职业培训规模持续扩大,零就业家庭动态清零。加大基础教育投入,改善办学条件,开展劝访复学“三帮一”,全年教育助学540人,助学资金167.4余万元,确保未成年人受教育权利。社会保障水平不断提高,让更多群众享受到政策带来的福祉。三是创建工作亮点纷呈。文化体育蓬勃发展,实施全民健身工程,完成13处健身场地建设。承办“乐在望城·2020铜官穿越跑”等重大体育赛事圆满完成。统筹落实推进国家、省市区各级文明创建、乡风文明建设等,彩陶源村成功创建“全国文明村”、“全国森林村”、“湖南省重点旅游村”,中山村成功创建”湖南省美丽乡村建设示范村”,以创建为抓手,城乡面貌不断改善,村民文明素质和生活水平持续提升。
回顾2020年的工作,我们取得了一定的成绩,但仍然存在一些发展不平衡、不协调的问题。表现在,一是经济发展的质量还有待继续提高,铜官片区文旅开发的力度还需进一步加大,二是老城区和农村的基础设施还较为落后,人居环境还要进一步提升,三是优质服务的供给还不足,医疗教育发展还较为落后。对此,我们将在今后的工作中加以重视并努力解决。
二、2021年工作计划
2021年,铜官街道将紧紧围绕全区“十四五”规划和2021年重点工作,牢牢把握区委重点发展“三区一园”的战略布局,精准聚焦“产业强镇、文旅小镇和城乡统筹示范区”的发展定位,立足铜官实际,直面形势变化,坚定干事信心,着力抢抓发展新机遇,着力构建发展新格局,着力谋划发展新路径。重点做好:
持续发力,以党建为抓手,夯实基层基础。坚持和加强党的全面领导,切实担负起党的建设的主体责任和全面从严治党的政治责任。紧紧围绕铜官片区建设发展战略,做好换届选举配套组织推选等后续工作,培优建强村级党组织书记及干部队伍。组织开展干部集中轮训,提升街村(社区)干部履职能力水平。坚持以党建引领城乡治理,完善区域化党建联席会议制度,巩固区域党建全覆盖成果。深化党支部“五化”建设,进一步夯实基层社会治理基础。
强势推动,以规划为统揽,加快片区发展。谋划铜官片区整体发展,优化片区整体策划、规划方案。推进招商重大项目落地,五号山谷、太丰垸现代公园完成建设并对外营业,打造千亿级文旅产业融合体,亚太空列、乐华恒业、曲江文旅、华联瓷业、恒大集团等百亿项目2021年正式签约并启动建设,进一步增强产业开放度和吸引力。加快一二三产业融合,加强陶瓷产业引入和培育,提升产业强镇实力。坚持以城带乡、以城促产、以业聚人,打造农业强、农村美、农民富的城乡统筹示范区。
守住底线,以问题为导向,维护大局稳定。坚持底线思维和系统观念,注重防范化解重大风险挑战。持续做好疫情防控工作,织密群防群控防疫网。筑牢安全防线,夯实安全生产责任制,杜绝各类安全事故发生。加强社会治安综合治理,疏导和解决信访问题,为村社居民筑牢安全屏障。坚决打好污染防治攻坚战,守好铜官的碧水蓝天。推动乡村振兴战略与脱贫攻坚工作有效衔接,实现农村增美,农业增效,农民增收。
共建共享,以人民为中心,增进民生福祉。加大民生领域投入,全面落实各项重点实事工程。落实教育优先发展战略,发展教育事业,加大教育投入。完善就业保障,提高就业质量,主动服务用工对接,精准施策扶持企业发展。加强社会保障体系建设,确保老有所养、病有所医。开展老旧社会提质改造,推进老旧城市社区水、电、气、路改造工程,提高公共服务供给能力,不断满足街道群众日益增长的美好生活需要。
统筹兼顾,以乡村建设为抓手,推动乡村振兴。全面贯彻全区乡村建设三年行动计划的要求,坚持政府主导、企业主体、群众参与、效益优先的原则,分类指导、分步推进村庄规划、基础建设、公共服务、人居环境整治以及产业发展等五大重点工程,积极推进乡村建设行动,初步实现“一村一特、一村一品”目标,着力打造全省城乡统筹新示范和产业融合新样板。