本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》，综合全镇各村（社区）、驻镇企事业单位信息公开年度报告编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作人员和政府收支情况，主要问题和改进措施等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年报的电子版可在铜官镇人民政府官方网站查阅或下载。　　?????

一、概述?????

???深化政务公开，加强政务服务工作，是铜官建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照条例的要求，2012年，本镇在政务公开工作中，在推进政府信息公开力度、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开工作监督等方面取得了新的进展。?

　　(一)?加强领导，统筹安排，信息公开工作进一步增强。?

　　1、一是领导高度重视。成立镇政务公开和电子政务工作领导小组成员，镇党委书记任顾问，镇长任组长，镇党委副书记、纪委书记为副组长，9个成员单位组成的领导小组。二是政府党政班子会议多次研究全镇政府信息公开工作。三是对全镇政务公开统一组织、指导、协调、监督和检查。印发了《2012年铜官镇政务公开和政务服务工作要点》，对2012年政务公开工作提出了明确的具体要求，指导全镇积极开展政府信息公开和政务服务工作，建立政府信息发布动态管理机制，及时更新网上信息，方便群众查阅信息。督查全镇各?村（社区）、各企事业单位积极上报信息。?

2、4月底，贯彻落实2012年4月18日国务院常务会议精神和省市的部署，根据长沙市政府办公厅《关于加强政府信息公开重点工作的通知》（长政办函[2012]140号）的要求，重点开展了对财政专项资金、保障性住房、食品安全、生产安全、环境保护、建设工程招投标及政府采购、征地拆迁、价格和收费等信息公开工作。全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开，加强政务服务的意见》和《湖南省政府服务规定》。

3、主动公开方式不断创新。编制《政府信息公开办事指南》小册子，放置在政务服务大厅，方便群众了解办事流程和办事条件。在政府门户网站公布最新各部门政府信息公开指南。?

（二）部门主动，聚焦重点，政府信息公开取得实效。?

1、三公经费的公开。我镇一直实行财务公开制度，将财务公开报表按季交区政务服务中心、区纪委、区财政局备案，并在机关的财务公开栏进行公开。实行政府采购定点加油、公务车辆定点维修，公布维修厂家，相关程序都在网上公开，政府采购在区政府门户网站采购网系统上公开招投标。严格限制因公出国组团及人数。各种政府性补助资金在网上公示，如：家电下乡补贴、低保户补贴、农机具购买补贴、晚稻良种补助补贴、医保、农合医疗发放补助等资金在网上公示。

2、保障性住房建设信息公开。今年重点公布了廉租房申请受理流程、补贴审批操作规程、廉租住房实物配租意见、最低收入家庭廉租住房保障管理，廉租住房租补贴实施方案、住房保障工作情况月报情况，保障性安居工程实景、项目地点公示以及工程成就展。还及时将保障性安居工程项目、廉租房实物配租房源和分配结果进行公示。

3、食品安全信息公开。餐饮监管部门今年在政府门户网站上公示了全部餐饮服务业许可发证情况，我镇在食品流通市场组织了5次检查、专项整治等行动，对专项检查整治和违法经营行为进行查处，并将查处情况在网上公示。

4、环境保护信息公开。今年重点加强了环境保护的审批，并将审批情况在门户网站反馈。对餐饮业环境保护开展专项治理行动、垃圾分类与处置，开展生态治理，减少畜禽养殖废水排放整治等及时在网上公示，加强环境核查审批信息公开，对环评通过的建设项目，也及时在网上公示，各类行业环保检查等信息也主动公开。强化监测信息公开，提升环境监测能力，加大了超标污染物监测信息公开力度。

5、招投标信息公开。今年在政府官方网站上开辟了铜官镇工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏，及时将项目建设的基本信息、项目审批核准信息、项目投标信息、工程建设进展情况、工作动态、工程建设领域违法行为及时在网上发布。建设工程项目严格按工程建设项目招投标法公开招投标。使用政府性资金，各种政府采购资金信息在政府门户网站上公示。如：政务中心软件操作系统的采购、电视台物业管理采购信息、国土资源局数字档案馆应用系统集成开发的采购信息、体育器材采购的信息、医疗设备采购项目竞争性谈判采购等等信息都通过政府采购网和区政府门户网上公开发布。

6、生产安全事故信息。今年重点公开了各种应急事项的处理公开工作。及时准确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息，不断提高生产安全事故应对处置工作透明度。如：打击非法经营危险化学品专项整治行动，开展事故隐患大排查、安全执法大检查、打非治违大督查行动，民爆物品安全专项整治行动等信息及时在网上公开。

7、征地拆迁信息公开。在征地征收方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，提高工作透明度。加强补偿信息公开，重点做好了补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。

8、价格和收费信息公开。对实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格，以及行政事业性收费，加大了信息公开力度。在办公场所主动公开收费标准。政府指导价、政府定价和收费标准调整时，及时进行了公开。

三、贴近民生，加强监督?，不断推进政府信息公开力度。?

1、信息公开工作不断深化。在教育、卫生、供水、供电、供气、通信、住房公积金管理、社保等与民生关系密切的公共企事业单位积极开展服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息公开工作。

2、对村（社区）及企事业单位的政府信息公开每季度一次督查，每半年进行一次评估，年终进行一次考核评先，将评估考核结果列为区政府绩效考核的重要内容。

3、结合全区开展的“一推行四公开”活动，积极推进政务公开向村级延伸，开展政务公开和政务服务工作。

　二、主动公开政府信息情况????

?（一）公开的主要内容　　

??今年在铜官镇人民政府网上主动公开的内容重点有如下7个方面。????

??1、政策法规及规范性文件。今年党委、政府出台的规范性文件，各部门的规范性文件在网上公开。便于群众查阅。法律、法规、规章和上级规范性文件在各部门的网站上公开。?????

２、工作动态。对各村（社区）、企事业单位上报信息在网上及时公开。????

３、通知公告。对下发的各项通知和公告及时公开。

4、规划计划。如年度工作计划、中长期规划，土地利用总体规划、总结、公报等。???

5、人事信息。如任前公示、人事任免、教育培训等。????

6、政府采购。采购目录、采购公告、建设工程招投标、土地征收、土地使用权出让公告挂牌交易结果公示等。?

7、应急管理。如防灾减灾应急预案等。????

（二）公开形式　　

1、互联网　　

今年政府网络带宽由2兆升级到100兆。子网站进行了全新的改版。截至2012年12月31日，铜官镇人民政府网发布政府信息50余条，其中含图片的信息有20余条；子站发布政府信息140余条。网站浏览量达到240人次/月，总浏览量已超过3000人次。????

????2、设立宣传栏????

????3、在办公场所设立了政务公开栏，公开本单位的信息，如机构设置、单位介绍，办事指南、审批程序、收费项目和标准。?

三、依申请公开政府信息情况　　

今年，共受理了12件政府信息公开申请，并及时给予了答复。　　??　

????四、复议、诉讼和申诉情况????

受理1件有关政府信息公开事务的行政诉讼案件，无行政复议和申诉案件。　????

????五、工作人员和政府支出情况????

（一）工作人员情况　　

全镇从事政府信息公开工作的工作人员31人,其中全职人员为15人，兼职人员为16人。每个村（社区）及企事业单位信息联络员至少有1至2人。　　??

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况　　

?????今年铜官镇官方网站全面改版，网络带宽升级、网络租赁费用，政府信息公开查阅增设电脑等设备，印制宣传手册、全镇信息公开工作人员、资料，宣传栏建设等费用达30万元。???

（三）对公民、法人和其他组织的收费情况　　

?????提供公民、法人和其他组织的政府信息的复印等没有收取相关的成本费用。　　

七、主要问题和改进措施?

　　我镇已经建立起了由政府主抓，纪检监督、群众参与的工作格局，政务信息公开工作也不断深入，已经从过去的公开栏、公开墙，逐步发展到编制政务信息公开目录及指南和政府信息网上公开的形式。目前，我镇官网上公开还存在一些不协调的因素，如：有的栏目更新不及时、不全面。子网没有及时在网上发布政府信息，造成网上信息内容更新慢。我们结合工作中存在的问题，考虑从三个方面进一步改进。一是充分利用铜官镇人民政府官方网站，进一步加大在网上的政府信息公开工作力度。二是重点推进与社会发展和居民生活密切相关的政府信息公开，动态编制好纸质目录和电子目录文本，方便居民查询，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。继续推进行政审批在线办理，让行政审批的运行进一步在阳光下运行。三是进一步加强政府信息公开基础性工作，对政府信息联络员加强业务培训和指导。?

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　　???????????????????????????????2013年3月14日?

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附表：????????????????????

　　铜官镇2012年度政府信息公开工作统计表?

　　（一）主动公开情况统计?

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　　（二）依申请公开情况统计?

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　　（三）咨询情况统计?

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（四）申诉情况统计表?

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　　（五）政府支出与收费情况统计?

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