2023年，在区委、区政府的领导下，乌山街道党工委、办事处认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，增强服务意识，使法治政府建设制度化、体系化，突出法治政府建设第一责任人示范引领；发动广大党员干部带头尊法、学法、守法、用法，推动我街道法治政府建设行稳致远。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强关键少数法治意识。通过多种方式，努力提高领导干部依法行政的思想自觉和行动自觉。今年街道党工委理论学习中心组开展4次习近平法治思想内容以及《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习；利用“三会一课”、主题学习日，班子领导带头开展习近平法治思想专题学习。

（二）提升干部职工法治素养。全面提升街道干部、职工法律知识水平和执法能力，内部开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《消防法》《信访工作条例》《行政诉讼败诉案件复盘机制》等学习，依托“学习强国”、“湖南普法”等线上平台，要求街、村干部深入开展习近平总书记重要讲话重要指示精神及法律法规的学习；通过换证、组织街道工作人员参加行政执法证考试等方式，本年度新增持证人员8名，提高了街道工作人员行政执法证持证率。

（三）推进公正公平、民主透明。从源头上减少行政争议发生，在征地、拆迁、拆违、环境整治、签订行政机关合同等重大行政决策或重大执法活动前，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。今年依申请政府信息公开审查3件，审查行政机关合同合法性审查16件。

（四）规范综合行政执法。在城市管理、安全生产、消防安全、食品安全等方面推进严格规范公正文明执法，实施行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度。加强执法人员培训，全年开展执法人员培训2次，考试1次，行政处罚决定信息公布82起。

（五）开展普法依法治理。加大普法宣传进村居社区力度，加强法律明白人培养、农村学法用法示范户培育、民主法治示范村（社区）创建、法治乡村建设；坚持“一月一主题”常态化开展普法知识宣讲，推进法律进村、入户、到人，让村民在休闲娱乐中提升法律素养。今年开展法治宣传走村组、入屋场、到家庭等150场次，发放普法知识宣传资料8000余份，现场接待群众法律咨询176人次，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。

（六）紧抓矛盾纠纷排查。结合近年来一些隐性的矛盾纠纷多发态势，乌山街道注重矛盾纠纷预防和化解，将原来的半月一排查缩短为每周一排查；今年，共受理调解各类矛盾纠纷191起，成功调处185起。其中亡人、群体、复杂疑难纠纷9起，涉及当事人、家属等人员80余名，协议金额450余万元。无群体性械斗事件，无纠纷积案引发恶性事件发生。

（七）提升公共服务水平。继续深化党建引领“热线＋网格、吹哨＋报到”机制，积极打造旺旺路社区、八曲河村等7个“雷锋哨”示范点，全年“12345工单”“雷锋哨”的办结率、满意率名列全区前茅；扎实推进公共法律服务站建设，针对群众关心的问题，邀请法律顾问在各村服务中心值坐班接待，全年累计服务群众230余次。

（八）自觉接受法治监督。自觉接受省、市、区相关部门对街道开展的常态化监督，以外部监督促内部改进提升。认真贯彻落实行政执法“三项制度”，支持司法所发挥对街道行政执法的协调监督作用，提高街道执法水平。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

1、依法行政理念仍需进一步加强。比如一些干部尚未正确认识依法与效率的关系，存在“依法办事会降低行政效率”的思想误区，基层干部也普遍存在“重实体、轻程序”的思想偏差。

2、缺少法治人才储备。街道工作人员中具有法律专业学习背景的人数较少，且尚未配备公职律师。

3、在数字化改革推进基层法治建设方面有待强化。目前街道工作基本实现了信息化、平台化、系统化，但是因数据安全等客观因素影响，较难做到整合创新。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

乌山街道党政负责人切实履行法治建设第一责任人职责，在党组理论学习中心组进行4次专题学习习近平法治思想；党工委听取上一年度《乌山街道法治政府建设年度报告》；本年度乌山街道领导班子会议进行2次专题研究，听取并研究法治建设工作，切实解决街道法治建设中存在的难题。

四、2023年度法治政府建设工作思路

一是强化工作机制。进一步完善法治建设领导机制，落实领导小组专题研究法治建设、合法性审查制度、重大行政决策落实五大程序等保障机制，确保依法行政。

二是强化队伍建设。加大法治人才培养力度，通过鼓励在编干部参加司法考试和招考法学专业人员，提升街道干部中法律专业人才占比，争取完成一名公职律师配备。

三是降低败诉率。积极与法院对接，加强部门协调，做好行政争议案件的排查调撤工作以保证零败诉。

四是强化重点普法。继续加强街道机关干部学法用法，用法治思维武装头脑，增强机关干部依法履职尽责能力。

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2024年2月26日