白箬铺镇2019年工作计划
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、基本实现现代化的决胜之年,也是我镇打造全省乡村振兴示范镇的攻坚之年,做好2019年工作,对于白箬铺镇发展至关重要。
新的一年政府工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市、区委的决策部署,围绕乡村振兴战略,坚持以“生态立镇、旅游兴镇、项目活镇、人才强镇”战略,团结协作,务实拼搏,奋勇争先,全力打造省级乡村振兴示范镇,决战决胜全面建成小康社会,奋力开启新时代新白箬建设新征程。
2019年总体目标是:全镇财税总收入达3500万元,规模工业总产值达29.5亿元,固定资产投资达11.55亿元,社会消费品零售总额达1.52亿元,城乡居民人均可支配收入达到25000元,各项社会事业持续协调发展。
实现上述目标,我们将着力抓好以下几方面的工作:
一、加快产业升级,做大做强实体经济
大力实施“产业强镇”战略,全力整合镇域资源,发挥区位优势,推动全域旅游、亲子教育、现代服务等产业加速发展,不断提升服务业发展水平。一是调优产业结构。积极调减我镇非适宜区粮食的种植,引导农民改种高效益的经济作物。提升6000亩种植结构调整区产业结构升级,推进5000亩蔬菜示范基地建设。壮大新型农业经营主体,推广“公司+合作社+农户”等新型农业组织模式,重点培育一批专业型种养大户、示范性家庭农场、服务型农民合作社。加强农产品质量和品牌建设,加快推进农业由增产导向转向提质导向,加强区域共用品牌建设,着力打造白箬农业种植品牌和养殖品牌。支持农产品加工企业发展连锁超市、配送经营和电子商务,完善供销、物流、电商服务网点建设。二是发展全域旅游。按照“旅游兴镇”的战略规划,以“光明大观园”为核心,进一步拓面提质,解决交通瓶颈制约。串连各点沿线各村(社区)旅游资源,推动旅游联动融合发展。全面实施景区标准化建设。加快贝拉小镇二期建设,将亲子乐学综合体横向扩展,在艺术、科技、人文等多个板块布局相关产业。打造“慧享游”智慧旅游平台,完善游客接待中心、旅游厕所等配套设施,培育一批星级农庄、民居民宿,不断提升全域旅游服务品质。做好“旅游+”文章,精心开发特色旅游产品,争创国家级4A景区,致力打造全省知名旅游目的地。加大白鹤山原生态文化旅游资源保护,打造原生态美丽乡村示范带。
二、做好融合文章,加速推进乡村振兴
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,出台实施《白箬铺镇乡村振兴三年行动计划》,加快农业农村现代化建设,促进乡村品质升级、经济繁荣。一是发展壮大集体经济。努力探索适应新时代要求的村级集体经济发展模式,增强集体经济的内生动力和造血能力,加快构建“风险较低、持续增长、收益稳定”的现代乡村产业体系,增加农民财产性、工资性、经营性等收入。积极探索建立农企利益联结机制,鼓励农民配合我镇现代农业、亲子乐学产业、民宿产业的发展,就近创办企业,支持农民采取合作、联合、参股等方式参与。完成农村集体产权制度改革任务,促进各村(社区)集体经济进一步壮大,实现2个村集体经济收入超过40万元,3个村集体经济收入超过15万元,集体经济薄弱村逐步减少。二是加快改善人居环境。全面清理整治农村无序建房,开展乱搭乱建专项治理,严格规范新建房屋规划管控,全面清理农村违法建筑。扎实开展土地增减挂钩工作,推进国土综合治理,拆除已和户主签订意向书的152块16.2万平方米拆旧地块。加强农村污水治理,推广农村生活污水生态处理模式,推进各村(社区)分散式污水处理设施建设。对友仁、白箬污水处理厂污水管网进行提质改造。全面完成“厕所革命”各项任务,继续做好垃圾分类减量工作,坚决打赢蓝天保卫战。加大工地道路扬尘、工业粉尘、秸秆焚烧等污染源管控力度。普遍做到无害化、资源化处理厨余垃圾。加大绿化美化力度,继续推进白鹤山防火林带建设,打造虎形乡村公园。
三、坚持项目引领,持续增强发展动力
准确把握全镇发展定位,积极谋划产业布局,牢牢抓住项目建设的牛鼻子,确保引进项目早开工、在建项目早竣工、投产项目早达效。一是合理定位引项目。围绕“旅游兴镇”的目标,培育优势产业。加大招商引资力度,按照生态涵养区的功能定位,规范项目引进和退出机制,真正把那些有理念、有实力、有投资意向和符合地方发展规划的项目引进来。支持和鼓励项目进行转型升级,强强联合,做大做强,逐步将高耗能、高污染和产能过剩的项目淘汰关停。二是优化服务促项目。深入推进党政领导联系重点项目制度,围绕项目发展,发扬“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”的务实作风,破解征拆难题,做好协调服务,优化发展环境,加快项目建设。以扫黑除恶专项斗争为契机,坚决依法打击阻工闹事、强揽工程等违法行为,营造良好的干事创业氛围。三是多措并举抓项目。支持做好常益长高速铁路项目的征拆建设工作;完成长益支线天然气管道河西分输站项目;加快推进汉琛体育、南方新材料、平水河治理等重大项目建设;争取公办二幼明年秋季投入使用;争取启动公交站场建设。
四、注重民生改善,不断增进人民福祉
以民生改善为根本,以群众要求为方向,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是提高公共服务水平。开展学校标准化建设,白箬中学、金星小学全面完成提质改造,力争下半年投入使用。引进优秀教师,师资力量更加合理化和专业化,全面提升教育水平。卫生院积极创建6S精细化管理示范单位,深入开展家庭医生签约工作,大力开展“服务提升年”活动,引进DR放射机、全自动动生化仪等高端医疗设备,全面提升医疗卫生服务水平,强化疾病预防控制能力。广泛开展群众性文体活动,促进文体事业健康发展。加强乡村环境卫生整治力度,全面落实“百姓城管”,严格管控、标本兼治,保持拆违控违专项整治的高压态势。二是加大基础设施建设。投入2400万启动八曲河沿线、龙唐、白箬铺社区、淑一村自来水管网铺设。完成古山、龙唐土地整理项目。加大小微水体治理力度,全力推进河长制工作。完成八曲河路、里湖公路、蝶谷大道扩宽提质改造和坪田桥、跃进桥、大马塘桥、胜古河舒家屋桥四个危桥改造。推进白箬110千伏金峰变电站建设,完善农网提质改造,完成金洲大道亮化工程。三是完善民生保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础的保障体系。广泛开展各类农民创业技能和实用技术培训。支持和鼓励农户通过土地流转进行大户经营,扶植剩余劳动力进本地景区、企业务工,拓宽农民增收渠道。继续打好精准扶贫攻坚战,抓好扶贫政策的全面落实,加大产业扶贫和就业扶贫力度,坚持扶贫、扶智与扶志相结合,进一步激发贫困群众脱贫内生动力。四是提升社会治理能力。加快形成现代化治理体系,推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化,为“平安白箬”创造安全和谐稳定的社会环境。筑牢安全防线。加大部门联合整治力度,加强安全生产监管,严格落实安全生产责任制,预防和遏制安全事故的发生。强化道路交通、森林防火等各类安全隐患排查整治,抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作,搞好动物防疫防控工作,做好食品安全监管工作,确保人民群众生命财产安全。抓实平安创建。全面开展社会矛盾的大排查,依法妥善解决好人民群众反映强烈的突出问题,及时稳妥地处置各类社会矛盾纠纷。深化“平安白箬”建设,以“亮剑行动”、“红袖章”和专项整治为抓手,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。
五、强化自身建设,持续优化政府效能
为人民服务、对人民负责、受人民监督,是政府工作坚守的信念。立足新时代,政府将以更加积极有为的精神状态、行之有效的工作举措,增强政府执行力和公信力。一是坚持依法行政。进一步健全依法决策机制,强化政府依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入推进法治宣传教育,引导干部群众知法懂法守法,增强全镇人民法治意识。自觉接受人大、政协和社会舆论监督,不断加强和改进政府工作。二是坚持高效行政。转变政府职能,提高行政效率,突出政府服务功能。进一步提升窗口人员业务水平,简化办事程序,提高群众服务效能;坚决制止工作过程中推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风,真正做到群众办事“最多跑一次”。三是坚持廉洁行政。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动理论学习制度化、规范化。严格落实中央八项规定,严控“三公经费”,切实降低行政运行成本。严格落实党风廉政建设责任制,坚持作风建设永远在路上,深入开展损害群众利益突出问题专项治理,着力提高政府执行力、公信力。
新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协和全镇人民的监督支持下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋勇拼搏,为全面建设“省级乡村振兴示范镇”而不懈奋斗!