近年来,白箬铺镇在区委、区政府的坚强领导下,完成各项目标任务,干出了白箬模式,开创了乡村振兴高质量发展新局面。现将有关工作情况报告如下:

一、“十三五”工作总结

(一)党的建设全面规范。近年来,我镇着力加强党员干部的思想政治建设,认真落实主体责任和“一岗双责”制度。一是深化拓展思想教育,构建“党建引领促发展,上善‘箬’水惠民生”的党建工作格局,实现月月有主题、村村有活动、人人都参与。二是结合系列主题教育和党员冬春训实施全镇1587名党员教育培训提质工程,推动党性教育活动全覆盖。三是建立村(社区)后备力量人才库,公开选拔28名村后备干部,进行跟踪培养,开展动态考核。

(二)经济发展稳中有进。“十三五”期间我镇财税总收入2.52亿元,完成固定资产总投资24.5亿元,规模工业总产值138.6亿元,社会销售品零售4.8亿元。

(三)项目建设强势推进。电力“630”500千伏望城变电站项目提前21天通电投产,得到省、市领导高度肯定;公办二幼顺利开园;光明蝶谷飞鸟乐园试营业;农村安全饮水主管网铺设120公里,新增入户580户;常益长高速铁路项目28天内实现“四清”交地,金峙村新增制梁场10天完成“四清”交地,项目方点赞“白箬速度”。

(四)社会事业和谐发展。一是民政工作方面。近年来,我镇坚持以人民为中心,加大对因灾因病弱势群体的救助,积极落实扶贫救助政策,做到应保尽保、精准施策,全镇建档立卡户677户2046人,结对帮扶干部455人,2020年实现全部脱贫。2018年我镇荣获精准扶贫工作优秀乡镇。二是深化落实“最多跑一次”和“放管服”改革政务服务全覆盖。三是综治维稳方面。组织镇村党员干部成立7支“15分钟应急小分队”,大力化解各种社会矛盾纠纷,及时化解项目推进过程中的矛盾纠纷。2019年,我镇获湖南省司法所工作表现突出单位、长沙市信访工作“三无”乡镇。四是安全生产方面。加大安全生产法律法规的宣传教育力度,全面落实安全生产责任制,层层落实责任,预防事故发生,每月定期进行安全检查工作。

(五)乡村振兴走在前列。近年来,我镇坚持城乡融合推进乡村振兴核心定位,探索和创建省级乡村振兴示范镇。一是基础配套设施日趋完善。完成了贝拉路一期、慧润民宿进出道路及峙半路等村级主干道的硬化;完成了农村安全饮水工程主、支管网近60公里铺设;完成处险工程128处,对全镇千亩骨干山塘、重要干渠进行清淤和疏通;电力增容快速增长,对11个村(社区)增装变压器17台。二是乡村振兴打响品牌。近年来,我镇大力发展文旅产业,现有光明大观园、松鼠谷、贝拉小镇、慧润民宿等文旅项目21家。重点打造了八曲河美丽屋场示范片,涉及8公里7个美丽屋场3个村32个村民小组1000余户群众。今年在我镇召开的全市美丽屋场创建工作现场观摩推进会议上,李蔚副市长、邓自力副主席高度肯定了我镇八曲河美丽屋场示范片建设工作。三是坚持产业融合发展。在现有文旅产业基础上,整合、融合光明大观园文旅资源,结合产业兴旺,以儿童友好为抓手,创响“白箬之光”品牌,铺排“9461”工程,推动亲子旅游、研学、劳动实践课堂在田野等项目,实现以产业兴旺带动周边项目和农户发展,提升人民群众的获得感、幸福感。

(六)人居环境持续改善。“十三五”期间,我镇高度重视人居环境的治理和改善,以村庄清洁行动和农村“五治”为抓手,深入推动农村人居环境优化。实施了6万多平方米露黄复绿工程;农村改厕全面完成;全面推广粪污综合利用技术;“三乱治理”、“蓝天保卫战”、“道路交通安全”专项执法行动等工作全面铺开。2016年获全国特色旅游名村、全国最美宜居村庄称号、全国名村影响排行版207位、名村绿色指数排行第三位;光明村蝶变获中组部“美村三十六计”宣传推介;光明村、黄泥铺村、大塘村、龙塘村、金峙村多次被评为“全国美丽宜居村庄”、“长沙市美丽乡村示范创建村”、“农村生活垃圾分类减量示范村”、“省市级同心示范村庄”等称号;今年12月我镇黄泥铺村被评为“湖南交通安全宣传示范村”。

二、2020年工作总结

(一)全面加强党的建设,不断推动基层治理能力现代化。一是坚持学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,凝聚班子合力,增强斗争本领。镇党委以理论中心组学习为抓手,新班子在常学常新和干事创业中迅速进入状态,营造了心齐气顺、风清气正的政治生态,增强了以人民为中心、以问题为导向的斗争本领。二是坚持有序推进“党建引领促发展,上善箬水惠民生”书记工程,激活基层治理内生动力。镇党委以主题活动为抓手,先后开展党员分层特训班、黄豆产业扶贫志愿服务、“最美”系列评选、“农村五治让生活更美好”、“实施乡村振兴-共建美好家园”、“传承红色基因-争做时代先锋”等10余场活动,激活群众对美好生活的向往的内生动力。三是坚持开展和深化书记大走访,延伸党的建设在基层治理中的触手和抓手。坚持全面开展与问题导向深化相结合的方式,对全镇11个村(社区)专题调研,了解村(社区)两委、党支部、党小组的建设和运行情况,听取党员同志的意见和建议。此外,还建立村(社区)后备力量人才库,公开选拔28名村后备干部,进行跟踪培养,开展动态考核。

(二)坚持城乡融合推进乡村振兴核心定位,探索和创建省级示范镇。一是坚持“乡镇主导、村委主体、村民主人”模式,打造八曲河美丽屋场示范片。沿光明大观园8公里景观游道两厢建设7个美丽屋场,涉及3个村32个村民小组和1个老集镇将1000余户群众。10月30日,市委实施乡村振兴工作领导小组在我镇召开全市美丽屋场创建工作现场观摩推进会议,我镇作为唯一乡镇在大会上作典型发言,八曲河美丽屋场示范片建设得到了李蔚副市长、邓自力副主席的高度肯定。二是坚持一二三产业深度融合发展,探索儿童友好先行先试镇建设。在现有文旅产业基础上,以儿童友好为抓手,创响“白箬之光”品牌,铺排“9461”工程,整合、融合光明大观园文旅资源,结合产业兴旺需要破解制约现代农业发展附加值低瓶颈的现实需要,推动亲子旅游、研学、劳动实践课堂在田野等项目,实现以产业兴旺带动农民增收致富。今年10月,白箬铺镇荣获由安仁论坛组委会、搜狐焦点文旅和中国青年艺术家美育联盟联合评选和发布的“第二届小镇美学榜样”称号。三是注重生态宜居建设,着力提升农村人居环境。结合区委大调研课题,以村庄清洁行动和农村“五治”为抓手,深入推动农村人居环境优化。垃圾分类减量群众参与度达100%,减量率80%;完成改厕近9000座,旱厕全部清零。人居环境治理模式得到生态环境部、经济日报的宣传推介,并作为全省农村改厕工作现场观摩点接受考察。

(三)不断提升用户思维能力,在项目服务中展现“白箬速度”。一是经济形势稳中有升。坚持一手抓防疫、一手促发展,全镇38家规模工业企业全部复工,生活性服务业经营主体复市率达100%,批零住餐、文化旅游、交通物流等行业持续升温,光明大观园接待游客超30万人次。截至10月底,完成税收7900万元,占全年任务数的94%(排名全区第二);完成工业总产值22亿元、固定资产投资10亿元、社会消费品零售总额8406万元。二是项目建设加速推进。以“百日竞赛”活动为抓手,把任务细化到天、责任明确到人,争分夺秒抓进度。电力“630”500千伏望城变电站项目提前21天通电投产,得到省、市领导高度肯定;公办二幼顺利开园;光明蝶谷飞鸟乐园试营业;农村安全饮水主管网铺设120公里,新增入户580户;光明大观园4A级景区创建、污水管网、汉琛体育等项目正加快推进。三是建设环境持续优化。组织全镇70余名镇村党员干部成立7支“15分钟应急小分队”,及时化解项目推进过程中的矛盾纠纷,为项目施工保驾护航;成立南方建材工作专班,实施全程服务,重点帮扶;常益长高速铁路项目28天内实现“四清”交地,金峙村新增制梁场10天完成“四清”交地,项目方点赞“白箬速度”。

(四)正确处理“稳”与“进”的关系,在统筹发展中增进民生福祉。一是决战决胜脱贫攻坚。扎实开展脱贫质量“回头看”,排查发现的87户疑似问题均已整改到位。投入资金约420万元,实施产业扶贫项目17个,并率先开发临时性公益岗位47个,有效解决受疫情影响的贫困户就业难问题。目前,全镇累计脱贫663户2021人,今年将实现全面脱贫。二是民生保障落实到位。深化“放管服”改革,全面落实基层公共服务(一门式)全覆盖。截至10月底,办结民生事项9711件;城居医保参保率100%,缴费率居全区第二、乡镇第一。三是科教文卫蓬勃发展。全力做好疫情防控工作,严格落实“两防”“三不”要求,实施“五包一”工作模式,取得疫情防控阶段性胜利。开展“抗疫情·献热血”无偿献血活动,超额完成任务,获得市区先进单位荣誉。四是社会大局平稳安定。严格落实企业主体责任和政府监管责任,未发生一起安全生产事故。深化平安创建,开展扫黑除恶、“亮剑”行动,严厉打击违法犯罪。开展信访积案工作,今年成功化解信访案件2起,全国两会特护期确保“三零”目标。积极落实交通安全顽瘴痼疾集中整治、各类矛盾纠纷调解、涉毒人员重点管理等工作,确保全镇社会稳定。

三、“十四五”目标思路及2021年工作计划

“十四五”期间,白箬铺镇工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省委、市委和区委的工作决策部署和会议精神,紧扣全面建设社会主义现代化国家目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持以党建引领为动力,推动全镇经济社会事业高质量跨越式发展,以城乡融合推动乡村振兴,以建设“省级乡村振兴示范镇”为目标,牢固树立“生态立镇、旅游兴镇、项目活镇、人才强镇”的战略规划,全面探索与实施乡村振兴战略。

2021年,白箬铺镇工作思路和计划:以学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神为契机,认真落实上级党委、政府作出的重大决策和工作部署,通过抓重点、补短板、强弱项、固优势,以“党建引领”、“一岗双责”为总要求,以“省级乡村振兴示范镇”为主线,进一步厘清思路,坚持突出问题导向,统筹做好全镇各项工作。

(一)全面加强党的建设。一是抓实基层组织建设。持续抓好“关键少数”,进一步压实党建责任,严格落实管党治党责任和“一岗双责”制度,持续加强党风廉政建设,从严加强意识形态、组织管理工作;持续健全规范镇理论学习中心组学习、主题党日等制度,认真落实党的组织生活,深入学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想,确保学习教育取得扎扎实实的成效。二是坚持有序推进“党建引领促发展,上善箬水惠民生”书记工程。在主题活动的基础上,再探索、再讨论,开展群众喜闻乐见形式的“最美”系列评比活动。激活群众对美好生活的向往的内生动力与“省级乡村振兴示范镇”创建目标的统一性和一致性。三是抓好村级换届工作。在前期支部书记、村主任“一肩挑”走访的基础上,再次深入村(社区)进行大走访,进一步摸排了解情况,针对村(社区)班子老龄化、低学历化等情况,妥善优化结构,听取群众意见,切实做到村”两委”换届与稳定双推进。

(二)创建省级乡村振兴示范镇。一是继续坚持“乡镇主导、村委主体、村民主人”模式,多区域、多形式开展美丽屋场的建设,充分挖掘本土文化、正能量元素。二是完成儿童友好先行先试镇建设。保持好、宣传好“白箬之光”品牌,持续开展“9461”工作,加快推动儿童友好先行先试镇建设。三是优化人居环境。通过志愿服务、政策宣讲等方式,持续开展“蓝天保卫”“垃圾分类”的环境宣传活动。

(三)统筹发展中增进民生福祉。一是巩固好脱贫成果。继续跟进走访帮扶困难群众,落实好产业带动就业,确保困难群众不返贫。二是狠抓民生服务工作。针对“放管服”和“一门式”工作,定期对政务服务窗口工作人员开展业务能力、服务水平培训,查找工作短板、及时解决问题,确实提高居民满意度和幸福感。三是文明创建的常态化开展。扎实推进网格化管理,多形式开展志愿服务活动和节日专题活动,切实稳固文明创建成果。四是强化风险意识,着力提高民族宗教、意识形态、社会治安等领域风险防控能力,加强情报搜集和信息研判,确保辖区和谐稳定。五是持续加强扫黑除恶专项斗争宣传工作,健全镇扫黑除恶专项斗争长效机制,保障人民群众生命财产安全。

(四)狠抓社会稳定。一是加强公共安全和社会治理网络化管理建设,规范和完善村级综治工作和群众诉求受理工作的职责和任务,完善风险评估制度,注重源头化解矛盾,同时持续抓好依法治访的宣传教育,重点精心组织好阶段性宣传活动,创建平安白箬。二是抓实安全工作责任体系和辖区多领域安全生产监管工作,全力开展平安建设活动,切实增强居民安全意识,消除安全隐患,全力确保社会和谐稳定。