依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，根据区委、区人大相关要求，结合我镇实际情况，经镇人大主席团研究，决定在我镇梅花岭社区号马选区补选镇七届人大代表1名。现就有关事项提出如下工作方案：

一、指导思想

在镇党委的统一领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保补选工作方向正确、风清气正，补选结果人民满意，为坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，奋力实施“三高四新”战略、全面推进高质量发展、加快建设“清新、宜居、五彩的美好茶亭”、争当全区乡村振兴的示范与样板打下坚实基础。

二、工作机构

（一）成立茶亭镇补选工作领导小组

组??长：郑文艺

副组长：刘海军

成??员：冯俊凯、周志红、刘??娟、邓??义、王晓东、

潘??灿、肖??宇、文??雯、阳昭丽

镇补选工作领导小组下设办公室，由刘海军同志兼任办公室主任，文雯同志兼任办公室副主任，负责补选代表的日常工作，成立补选指导、综合秘书、宣传组织、安全信访、纪律监督5个工作组。

1．补选指导组

组??长：刘海军

成??员：文??雯、阳昭丽

2．综合秘书组

组??长：刘海军

成??员：文??雯、阳昭丽??

3．宣传组织组

组??长：王晓东

副组长：肖宇

成??员：谭金、朱红波

4．安全信访组

组??长：邓??义

成??员：陈??阳、史??丹、黄??波、谭??哲、黄云龙、

潘胜程、刘??杰、周??利

5．纪律监督组

组??长：刘??娟

成??员：宋湘云、熊锦星、胡??劲、曾??妍

（二）设立梅花岭社区补选工作小组

组??长：谭光举

成??员：周??均、梁??浪、廖加平、戴??涛、谭??赞、

谭??珍、周??健

梅花岭社区补选工作小组负责本选区的补选工作。

三、工作步骤

按照上级的统一部署和要求，根据我镇实际，在2022年2月中下旬以前严格依法依规依程序完成补选镇第七届人大代表的工作，具体分六个阶段进行。

第一阶段：前期准备，制定方案（2月7日—2月11日）

1．召开镇党委会议，任命镇补选工作领导小组组成人员；确定梅花岭社区号马选区补选选举日；通过补选第七届人大代表工作方案等事项。

2．召开茶亭镇梅花岭社区号马选区补选工作动员会。号马选区补选工作由联点干部组织联络，布置补选宣传、选民登记、选举投票等工作。召开选民组长会议，划分选民小组，选民小组由选民推选组长、副组长各1人，负责选民小组的补选工作。

第二阶段：宣传发动，选民登记。（2月12日—2月16日）

1．广泛宣传发动。采取多种形式，加强对补选工作的宣传，重点宣传本次补选工作的总体要求、主要环节和注意事项，广泛宣传和充分沟通，引导选民正确参与到人大代表补选工作中来。

2．进行选民登记。严格依照法律规定按选区进行选民资格审查，造册登记选民。选区在2021年区镇两级人民代表大会换届选举时选民登记的基础上，采用“三增三减”的方法，做好选民核实和登记工作。重点把握好选民登记的“三关”，即年龄关，是否年满18周岁（2004年3月1日零时前出生）；法律关，是否依法享有政治权利；登记关，是否本地户口，若无，是否有户口所在地相关证明。选民登记原则上以户口所在地为主，另实行登记选民与选民登记结合起来的“双向登记”办法，在梅花岭社区设立选民登记站，引导公民持户口所在地相关证明到登记站登记。

3．公布选民名单。选民名单以选民小组为单位在选举日前张榜公布。

4． 公布选举日：3月1日。

第三阶段：推荐代表候选人。（2月17日—2月20日）

公布党委提名初步代表候选人情况。镇补选工作领导小组在选举日前，将初步代表候选人基本情况在梅花岭社区号马选区内予以公告，并交由选民小组讨论、协商。

第四阶段：确定正式代表候选人。（2月21日—2月24日）

1．协商确定正式代表候选人。梅花岭社区补选工作小组组织酝酿、协商代表候选人，镇补选工作领导小组根据组织推荐和多数选民的意见确定正式代表候选人。补选的正式代表候选人可以同应选代表名额相等。

2．公布正式代表候选人。正式候选人以选民小组为单位在选举日前张榜公布。

3．组织介绍代表候选人。镇补选工作领导小组根据选民要求，应当在选举日前组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人情况，回答选民问题。

4．复核登记工作。做好选民漏登、重登、错登的复查工作，发现错、重、漏登等现象要及时纠正。

5．继续做好宣传介绍工作。各选民小组继续向选民做好宣传解释工作，进行选举时应停止对正式代表候选人的介绍。

第五阶段：组织选民投票，统计选举结果。（2月25日—3月1日）

1．布置选举日工作。选区召开梅花岭社区补选工作小组成员和选民小组组长会议，推定总监票员和监票员，确定总计票员和计票员，并对相关工作人员进行选举工作培训。

2．选民投票选举代表。以选民小组为单位设立投票站、用流动票箱或召开选举大会的办法进行投票选举。

3．统计选举结果。选举结束后，各选民小组要负责保管好票箱，统一到选区清点选票进行统计，选票封存备查。选区填写好投票结果统计表和选举结果报告单，由选区负责人、总监票员、总计票员签字后及时报镇补选工作领导小组。选举结果由补选工作领导小组确定是否有效，并予以公布。

第六阶段：代表资格审查，公告新当选代表名单。（3月2日－3月3日）

1．上报代表选举工作的相关资料。

2．代表资格审查委员会进行代表资格审查，公告新当选代表名单。

四、组织领导

（一）坚持党的全面领导，提高政治站位。在镇党委的高度重视和统一领导下，补选工作由镇补选工作领导小组统筹协调，明确补选目标，强化工作责任，精心组织安排，及时研究解决补选工作中的主要问题，为补选工作提供坚强的组织保证、政治保证和纪律保证。

（二）科学统筹工作，加强选举指导。镇补选工作领导小组要抽调专人，分成补选指导、宣传组织、纪检监督等若干小组，深入梅花岭社区号马选区各选民小组，切实加强对梅花岭社区号马选区补选工作的联系指导。选区补选工作小组深刻领会补选工作意义，强化工作责任，分片包干到人。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。相关单位、选区要高度重视宣传指导，加强舆论引导，防止不法炒作。要充分运用公众信息网站、有线电视、手机社交网络等宣传平台，采取入户宣传、会议宣传、手机宣传等灵活多样的方式，与选民广泛交流，准确掌握思想动态，有针对地做好宣传解释工作，引导选民以高度的政治责任感参与到人大代表补选工作中来，为全面完成补选工作任务奠定坚实的思想基础。

（四）严格依法办事，加强群众监督。要认真贯彻执行选举的有关法律法规，依法依程序开展好补选工作，严肃组织工作纪律，力保补选风清气正。切实加强对选举情况的及早研判，注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵，严惩黑恶势力干扰破坏，警惕和防范境内外敌对势力伺机捣乱破坏。切实加强对选举情况的动态监督，畅通群众监督渠道，充分发扬民主，尊重和保障选民的表达权和监督权。