茶亭镇人民政府2019年度法治政府建设工作报告

来源：茶亭镇发布时间：2020-01-17 字体大小：

2019年，茶亭镇在区委、区政府的统一领导下，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》的各项规定，突出重点，稳中求进，勇于创新，以提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治茶亭建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。今年以来，政府依法执政、依法行政水平进一步提高，基层社会治理能力进一步加强，公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和获得感进一步提升。现将茶亭镇2019年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

成立了以茶亭镇党委书记为组长，分管法治副书记为副组长，各办（中心）负责人为成员的茶亭镇推进法治政府建设工作领导小组，下设办公室，接受区委全面依法治区办公室领导，承担全面依法治镇具体工作，组织开展全面依法治镇重大问题的政策研究，协调督促有关单位落实区委全面依法治区办决定事项、工作部署和要求等。镇党委书记、镇长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要议事日程，列入重要目标考核。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。年初制定《茶亭镇党委年度学法计划》，年内安排不少于3期的学法任务。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）普法教育开展情况

进一步深入推进法制宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。一是积极开展法制宣传活动，组织普法宣传队进村入户、进学校、进单位、进机关，组织开展入户宣讲、集市宣传等活动。二是开展法治进村社活动，深化农村依法治理，推进农村基层民主法治建设，调动农村干部、群众学法用法的积极性，增强法治观念和依法办事的能力。三是开展农村普法宣传月活动，在人口集中地段展放法制宣传图片，设置法律咨询台，分发宣传资料，营造浓厚的法制宣传声势和学法用法的氛围。四是认真组织领导干部、驻村干部进行与职能工作相关的法律法规的学习培训，建立了党委中心组会前学法制度，将依法行政理念融入日常的业务学习培训中，持续全面地增强我镇干部依法行政意识和能力。2019年以来，我镇开展集中普法宣传8次，法治专题授课6次，赠送图书角入村6次，送法入户100余次，普法受众近2万人。全年开展党委中心组学法4次，机关干部法治教育培训4次。9月，我镇全体在编机关干部全员参与在线学法考试，通过率100%。12月，我镇骨干群众14人参与“法律明白人”学法考试，通过率100%。

（二）依法行政工作情况

在完善管理机制和工作机制的基础上，把坚持依法行政作为深入推进“法治示范乡镇”建设的重要切入点。一是健全完善镇党委决策程序，将政府决策行为置于法治框架之内。聘请资深律师卞四平为法律顾问并签订聘用协议，健全了风险评估机制，重大项目建设咨询法律顾问，由法律顾问把好法律关，进行风险评估，以保证项目的正常顺利实施。二是加强党务、政务公开工作。对各村（社区）公开工作进行专项检查，对国土规划、安监等重点执法部门法律文书规范和执法工作进行了清理检查和规范。三是认真开展环境卫生综合整治，切实加强了污染防治。严格实施环境监管，敢于执法、严于执法，重点对占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等进行专项整治，维护环保法律的严肃性和权威性。四是严格依法执法工作。各执法部门认真落实上级精神，进一步对工作提出更加规范的要求。认真落实执法全过程记录制度，采用文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节实现全过程记录。重大执法决定实行法制审核，各办理环节依据各自职责承担责任。

（三）基层治理情况

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治安综合治理体制。一是贯彻落实《人民调解法》，充分发挥大综治服务模式，推行“大调解体系”建设，健全人民调解组织网络，加强行业性、专业性人民调解组织建设。利用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解共同协作的调解功能，扎实做好各类矛盾纠纷的排查调处，实现村（居）委会人民调解组织全覆盖，按要求建立了网格员管理机制，每个村落实村网格员1名，先后在派出所、交警队派驻人民调解员，建立健全社会矛盾化解机制。全年没有因矛盾纠纷调处不当引发的“民转刑”案件、重大群体性事件。二是对社区矫正人员按规定进行严格监管，定期帮助教育，建立健全了处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作预案，健全安全生产监管处置机制，强化安全生产执法检查，加强安全生产基础建设，全年无重特大安全事故发生。三是严格落实《信访工作责任实施办法》，把信访纳入法治化轨道，深入推进“诉访分离”和“网上信访”，依法处置涉访违法行为，通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。

（四）政务公开情况

我镇以加强政务服务体系建设、规范行政权力运行为重点，通过电子政务与信息化建设，不断推进政务公开工作。一是完善工作制度，强化组织保障。修订完善制度规定，建立信息公开联络员制度，确定各办线专人担任信息公开联络员，有效促进了政务信息全面及时公开。二是强化门户网站建设。对茶亭镇门户网站栏目进行调整，完善信息公开目录，推进新闻动态类信息公开。努力做到决策公开、执行公开、结果公开、管理和服务公开，着力提高群众知晓率和社会认可度。三是强化重点领域信息公开。及时在门户网站发布重大项目建设通讯稿，定期通报重大项目进展，部分稿件直接被省市主流媒体引用报道。

三、2019年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维尚未完全形成。依法行政的法治理念在部分执法人员队伍中还没能普遍形成，仍然还有一部分的公职人员和村（社区）干部在思想觉悟与意识上还存在着一定的差距，对于依法治国的方针政策还没有得到完全的理解与认知，思维模式也有待提高与进步，久而久之，难免会造成在法律思维方面的疏漏，导致社会矛盾，影响社会稳定。

（二）法治人才匮乏。法治政府的建设离不开法治人才，而我镇法治人才的匮乏在一定程度上掣肘了法治政府建设。在乡镇政府，一般没有法制机构，司法所工作人员相对而言，法治专业水平有限，较难胜任如规范性文件审查、重大决策的合法性审查、行政执法监督等工作。

四、2020年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提高认识。单位主要负责人要强化推进法治建设的责任意识，加强对班子成员，各办（中心）、各村（社区）、镇属各单位工作人员法治思维和法律知识的培训，切实提高领导干部对法治政府建设工作重要性的认识，确保法治政府建设的软件、硬件同步到位。

（二）进一步创新理念和方法。适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求，积极创新工作方式方法。一是建立健全各项工作制度。不断完善用制度管人的工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。二是加大规范性文件备案、审查力度。落实专人专责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。三是推动政府信息公开纵深发展。拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。四是推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制、改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

（三）进一步加强工作督导力度。镇推进法治政府建设工作领导小组要根据法治建设工作需要，加大工作督导、检查、考评力度。一是完善法治建设考评制度、检查督促制度，形成部署、检查、考评有机结合的工作机制，对工作不落实、措施不得力的个人及时给予督导，推动改进工作。二是深入基层进行法治建设调研，了解和掌握村（社区）在法治建设工作中遇到的实际问题，研究分析解决问题的方法和途径，提高法治建设的针对性、实效性。三是在把法治建设工作纳入工作考核体系的基础上，加大考核比例，增强各单位负责人对法治政府建设工作的重视程度。

五、其他需要报告的情况

无

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:茶亭镇人民政府

2020年1月17日