茶亭镇2022年度法治政府建设工作报告
2022年,茶亭镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大精神,认真落实中央全面依法治国工作会议精神和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》文件要求,紧紧围绕区委、区政府全年法治建设重点工作安排,以维护社会公平为主旨,坚持依法行政、依法办事、依法管理,强化普法宣传,提高政府机关及村(社区)工作人员的法治工作水平。2022年谭家园村荣获第九批全国民主法治示范村,茶亭镇获评长沙市“法治乡村示范点”等。现将茶亭镇法治政府建设工作汇报如下:
一、??2022年推进法治政府建设主要举措和成就
(一)坚持强化党建引领,在提升法治素养上下真功夫
在进行法治政府建设过程中,茶亭镇旗帜鲜明的把讲政治放在第一位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,捍卫“两个确立”,坚持党建引领,不断提升全民的尊法、学法、守法、用法意识。一是把握核心系统学。镇党委把习近平法治思想纳入理论学习中心组重要内容,融入基层党组织“三会一课”、主题党日和组织生活会学习重点,不断增强干部依法办事的思维和能力。二是抓住关键重点学。机关和支村(居)两委干部立足岗位、面向群众对业务性法律重点学,如农办着重学用《农村土地承包法》《农业法》等解决农业实际问题的法律;社会事务办着重学用《中华人民共和国未成年人保护法》、《残疾人保障法》等保护弱势群体的法律;支村(居)两委着重学《中华人民共和国民法典》《人民调解法》等解决群众日常纠纷的法律。三是搭建平台一起学。统筹运用各种载体,以丰富多样的形式,立体式、全方位强化普法教育,大力营造全民学法的浓厚氛围。各村“村村响”广播普法宣传每周保证2小时以上。同时由法律顾问、法律明白人、“五老”、志愿者等42人组成的宣讲团,持续深入开展送法下乡进屋场、进校园、进企业,目前已经组织各类宣讲140场,受众约3万人次。
(二)完善各种行政决策制度,严格规范程序。
建立公众参与、专家论证、专业律师提供合法性审查等各方联动决策制度。在出台行政决策前,组织镇政府相关部门以及政府法律顾问团队进行横向、纵向联动,多方位分析讨论,确保决策不与法律法规相悖。
(三)健全和落实政府法律顾问制度、公职律师制度。
镇政府相继与中伦文德、通程、大鲲等多家律师事务所合作,充分发挥律师的专业作用,为镇政府在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见,保障镇政府日常依法行政工作有序开展,同时13个村社区法律顾问全覆盖,多元化化解村(社区)矛盾。
(四)推进政务公开,保障群众的知情权、监督权。
严格按照上级要求,以主动、规范、及时、准确为原则,积极主动梳理基本目录,完善政府网站功能;及时维护“威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:茶亭镇政府网”,发布政务信息,进一步拓宽政府信息公开渠道;推进重点领域信息公开,向社会公开重大建设项目,财政预决算,公共资源配置、公共监管、公共服务等重点领域信息60条。
(五)强化对行政权力的制约和监督。
茶亭镇普法依法治理工作领导小组定期召开专题会议、督导、审查等手段,督促工作人员依法行政,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,切实改进工作。加强行政监督和专门监督,完善行政纠错问责机制。提高我镇行政执法水平。开展公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计项目8项。规范管理模式和运行程序,实现政府采购环节全流程监督。
(六)做好政府法治培训工作,认真落实机关干部学法用法制度。
茶亭镇采取个人自学、专题讲座、集中培训等形式,分层次、分步骤对全镇所有在岗行政人员进行培训。全镇机关干部参加国家工作人员学法考法参考率和合格率均达100%。
二、法治政府建设存在的问题和改进措施
(一)法治政府的相关制度有待完善。
按照上级要求完善法治政府建设相关制度
(二)行政执法队伍建设亟待加强。
随着行政执法体制改革和执法重心向乡镇街道下移,镇政府现有的行政执法人员的数量难以适应新形势的需要。执法人员中有法律专业知识的人员少,执法水平参差不齐。
(三)行政应诉、政府负责人出庭应诉工作需高度重视
建立健全本机关出庭应诉的常态、长效工作机制,严格履行行政机关负责人出庭应诉制度。下步我镇在日常工作中加强对《中华人民共和国行政诉讼法》和《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》等相关法律法规和文件的宣传学习,增强行政机关负责人出庭应诉意识。
(四)政府及村社区工作人员法律专业知识有待提高
政府及村社区工作人员文化程度参差不齐,法律意识不高、缺乏法治思维,我镇将加大法律知识培训,多渠道学习法律知识,不断提高工作人员法治素养。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
茶亭镇党政负责人作为履行推进法治建设第一责任人,认真履行推进依法行政的综合协调、督促指导、政策研究职责,成立了由茶亭镇党委书记郑文艺任组长,镇长冯俊凯与政法委员李树恒任副组长,各办线、村(社区)为成员的茶亭镇普法依法治理工作领导小组,明确了工作目标,制定工作计划。每年召开法治政府建设专项工作会议,及时研究法治政府建设的重大问题,为法治建设的各项工作提供政策上的支持。
四、2023年年度工作计划
(一)认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。
2023年是学习贯彻党的二十大精神开局之年,,全面推进法治政府建设必须以党的二十大精神和习近平法治思想为统领,进一步丰富法治学习、宣教的开展形式,提升干部队伍的法治素养,营造良好法治机关氛围。
(二)坚持落实法治建设第一责任人制度
党政主要领导认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,通过党委理论中心学习、个人自学等方式,系统学习《中华人民共和国宪法》和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和水平。
(三)进一步完善村民自治制度,提升法治政府实效
继续通过修改完善村规民约、坚持“四议两公开一监督”民主决策方式,发挥民主监督职能作用,切实提高村(居)民学法、尊法、守法、用法的意识和能力,齐抓共管、人人参与村(社区)建设管理的良好氛围,持续推进基层民主法治建设。
(四)强化专业知识学习,不断提高依法执政水平
全面依法行政、建设法治政府,需要一支政治强、作风硬、义务精的政法法治工作队伍。必须加强对政府法治队伍的整体规划和培养,采取线上线下法治知识学习培训提升人员法治素养,严格规范执法行为,进一步提高依法行政水平。
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