2023年法治政府建设年度报告
2023年法治政府建设年度报告
2023年在区委、区政府的领导下,茶亭镇党委、政府深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指引,增强服务意识,法治政府建设制度化、体系化,突出法治政府建设第一责任人引领;发动广大党员干部带头尊法、学法、守法、用法,推动我镇法治政府建设。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强关键少数法治意识。通过多种方式,努力提高领导干部依法行政的思想自觉和行动自觉。今年镇党委理论学习中心组开展4次习近平法治思想内容以及《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习;邀请区委党校老师给全体机关干部、村社区书记进行《习近平法治思想》专题授课。
(二)提升干部职工法治素养。全面提升镇干部、职工法律知识水平和执法能力,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《消防法》《信访工作条例》《中华人民共和国行政复议法》等学习,依托“学习强国”“湖南普法”等线上平台,镇、村干部深入开展法律法规学习;通过换证组织镇政府工作人员参加行政执法证考试等方式,本年度新增持证人员9名,提高了镇政府工作人员行政执法证持证率。
(三)推进公正公平、民主透明。从源头上减少行政争议发生,在征地、拆违、环境整治、签订行政机关合同等重大行政决策或重大执法活动前,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。
(四)规范综合行政执法。在集镇管理、安全生产、消防安全、食品安全等方面推进严格规范公正文明执法,实施行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度。加强执法人员培训,全年开展执法人员培训1次,行政处罚决定信息公布32起。
(五)开展普法依法治理。加大普法宣传进村、社区力度,加强“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育、民主法治示范村(社区)创建、法治乡村建设;坚持“一月一主题”常态化开展普法知识宣讲,推进法律进村、入户、到人,让村民在休闲娱乐中提升法律素养。今年开展法治宣传走村组、入屋场、到家庭等120场次,发放普法知识宣传资料12000余份,现场接待群众法律咨询125人次,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。
(六)紧抓矛盾纠纷排查。结合近年来一些隐性的矛盾纠纷多发态势,茶亭镇政府注重矛盾纠纷预防和化解,全年共排查矛盾纠纷200余起;今年,共受理调解各类矛盾纠纷121起,成功调处112起。其中亡人、群体、复杂疑难纠纷5起,涉及当事人、家属等人员60余名,协议金额375余万元。无民转刑、无群体性械斗事件,无纠纷积案引发恶性事件等发生。
(七)提升公共服务水平。继续深化党建引领“热线+网格、吹哨+报到”机制,积极打造梅花岭社区、大龙村等4个“雷锋哨”示范点,全年“12345工单”“雷锋哨”的办结率、满意率名列全区前茅;扎实推进公共法律服务站建设,针对群众关心的问题,邀请法律顾问在各村服务中心值坐班接待,全年累计服务群众180余次。
(八)自觉接受法治监督。自觉接受省、市、区相关部门对政府开展的常态化监督,以外部监督促内部改进提升。认真贯彻落实行政执法“三项制度”,支持司法所发挥对政府行政执法的协调监督作用,提高政府执法水平。
(九)落实省、市司法所规范化建设。三年行动方案初见成效,聚焦司法所建设薄弱环节和短板弱项,牢牢抓住司法所政治建设和组织队伍建设根本,党委主抓政治统领,加强组织队伍建设、提升队伍能力素质,政府积极筹措70余万元对司法所业务用房提质改造,目前主体装修已完工,逐步投入使用,争取2024年3月完成市规范化建设模范所验收。
二、推进法治政府建设中存在的问题不足
1、依法行政理念仍需进一步加强。比如一些干部尚未正确认识依法与效率的关系,存在“依法办事会降低行政效率”的思想误区,基层干部也普遍存在“重实体、轻程序”的思想偏差。
2、缺少法治人才储备。政府工作人员中具有法律专业学习背景的人数较少,尚未配备公职律师。
3、在数字化改革推进基层法治建设方面有待强化。目前政府工作基本实现了信息化、平台化、系统化,但是因数据安全等客观因素影响,较难做到整合创新。
三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况
茶亭镇党政负责人切实履行法治建设第一责任人职责,在党组理论学习中心组进行4次专题学习习近平法治思想;党委听取上一年度《茶亭镇法治政府建设年度报告》;本年度茶亭镇党政班子会议进行2次专题研究,听取并研究法治建设工作,切实解决政府法治建设中存在的难题。
四、2024年度法治政府建设工作思路
一是强化工作机制。进一步完善法治建设领导机制,落实领导小组专题研究法治建设、合法性审查制度、重大行政决策落实五大程序等保障机制,确保依法行政。
二是强化队伍建设。加大法治人才培养力度,司法所创建省市规范化建设模范所,干部队伍中法律专业人才占比逐步提升。
三是降低败诉率。积极与法院对接,加强部门协调,做好行政争议案件的排查调撤工作以保证零败诉。
四是强化重点普法。继续加强街道机关干部学法用法,用法治思维武装头脑,增强机关干部依法履职尽责能力。
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2024年2月22日