按照区委依法治区办《关于做好2025年法治政府建设年度报告工作的通知》精神，我镇结合实际，坚持问题和目标导向，认真总结梳理工作，现将乔口镇2025年度法治政府建设报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面开展法治教育，打牢法治建设基础

坚持把习近平关于全面依法治国的新思想新理论作为重点学习内容，狠抓党委班子和干部理论学习。将《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等法规知识纳入党委中心组理论学习，不断增强党委政府依法决策和依法治理能力。结合工作实践需要，组织机关干部职工重点学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断提升干部职工知法用法水平。专人负责在职干部学法普法工作，制定学法计划，组织全体干部职工参加学法考试，年度学法参考率和合格率均达到100％。聚焦宪法、民法典、乡村振兴促进法等与基层治理、群众生活密切相关的法律法规，累计开展“法律明白人”培训、“法治进乡村”、“开学第一课”等主题活动10场，发放普法资料1万余份，受教育群众超万人次。实现村（社区）法律顾问全覆盖，聘请6名执业律师，全年提供法律咨询2000人次，有效引导群众通过法治方式解决矛盾诉求，推动普法学习走深走实。

（二）持续规范执法行为，提高执法工作效能

加强综合行政执法监督检查，持续提升执法法制化、规范化水平。坚持开展纠治执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众切身利益问题专项整治，捍卫执法权威。结合行政执法管理要求，认真抓好执法人员证件的换发以及培训考试等工作，不断提高全镇执法人员能力素质和执法水平，全年开展行政检查8次，作出行政处罚决定20起，未发生因程序违法或裁量不当引发的行政争议和行政诉讼。

（三）提升依法行政水平，促进基层社会治理

镇党委持续加强法治理论学习，严格自身要求，坚决执行“三重一大”等制度规定，对涉及公众切身利益的规划建设、民生项目等事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，不断提升决策的科学性与规范性。抓住信访工作这个牛鼻子，全力解难事化民忧，扎实推进基层社会治理，依据《信访工作条例》，按照信访工作法治化要求，落实班子成员定期接访、重点案件领导包挂等制度规定，畅通信访渠道，优化信访工作流程，实行“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”模式，全年受理50件信访事项均按期办结，群众满意度持续提升。

（四）加大矛盾调处力度，筑牢社会稳定防线

构建并完善“镇－村（社区）－网格”三级矛盾纠纷排查化解体系，配备专职调解员2名、网格调解员24名，对排查出的矛盾隐患实行台账管理与销号制度。全年共排查调处各类矛盾纠纷200余起，调解成功率达100％。同时完善矛盾纠纷排查化解动态管理机制，紧盯事前预防和源头化解，加强矛盾纠纷全流程治理，消除民转刑等苗头隐患，全力维护辖区安全稳定。

二、　存在的不足及原因

（一）思想认识尚存偏差，工作推进不够均衡

部分村（社区）和个别机关部门对法治建设的基础性、全局性作用认识不足，存在“重经济发展、轻法治护航”、“重业务办理、轻程序规范”的倾向，将法治工作视为“软指标”，导致在任务落实上主动性不强、推进力度不均。

（二）专业能力存在短板，依法行政水平有待提高

镇、村两级工作人员中法律专业人才比例偏低，部分执法和管理人员法治素养不足，在运用法治思维处理复杂问题、规范制作执法文书、精准把握行政裁量标准等方面能力有待加强，存在一定的程序性风险。

（三）普法宣传形式不够丰富，实际效果有待增强

当前普法宣传仍以传统发资料、开讲座等形式为主，形式创新不足，对老年人、青少年、个体工商户等不同群体的针对性不强，宣传内容与群众的实际关切结合不够紧密，导致普法活动的吸引力、感染力和实际转化效果不佳。

（四）解纷机制协同不足，源头治理效能待提升

三级调解体系间的联动响应不够顺畅，部分调解员的知识结构难以应对新型的网络消费、物业服务等纠纷。部门之间存在信息壁垒，在复杂矛盾调处中协同不力，未能有效形成合力。矛盾纠纷的源头预防和风险预警机制尚不健全，从“事后处理”向“事前防范”转变不到位。

三、下一步工作思路和措施

2026年，我们将深入学习贯彻落实习近平法治思想，围绕“九五”普法开局和法治政府建设的目标任务，认真落实法治建设工作要求。

（一）强化思想引领，拧紧责任链条

1．将深入学习领会习近平法治思想作为首要任务，纳入党委中心组学习和干部教育必修课，每月组织1次法治专题学习或案例研讨，切实提升干部的法治素养和依法履职能力。

2．优化法治政府建设考核体系，细化、量化考核指标，强化考核结果在评优评先和干部使用中的运用。对工作不力的单位负责人进行约谈提醒，压实主体责任。

（二）聚焦能力提升，建强法治队伍

1．拓宽引才渠道，通过公务员招录、事业编招聘等方式，补充具有法律专业背景的人才。

2．实施“法治能力提升计划”，每年针对执法人员、行政管理人员、人民调解员组织不少于2次的封闭培训与实战演练，邀请执业律师授课，全面提升专业能力。

（三）创新普法模式，增强宣传实效

1．推动普法宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。针对不同群体，采用“以案释法”、法治文艺汇演、线上直播答疑、模拟法庭等互动式、场景式普法，提升参与度。

2．紧扣乡村振兴、安全生产、防范诈骗、权益保障等群众关心领域，开展专题普法，让法律知识真正“活起来”、“用起来”。

（四）完善解纷体系，促进社会和谐

1．健全“三级”调解网络联动机制，建立矛盾纠纷定期研判和联合调处制度，整合司法、公安、综治、行业部门力量，形成化解合力。加强对调解员的专项培训，提升其应对新型纠纷的能力。

2．坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动工作重心下移、关口前置。建立常态化风险排查机制，对重点领域、重点人群进行动态监测，努力将矛盾化解在萌芽状态。持续优化信访工作，提升初次信访办理质效。

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2026年1月6日