2022年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年,也是桥驿全域推进现代农旅、文旅、体旅融合,加快高质量发展的关键时期。从政策支撑上看,强省会战略、“五区”建设、“四个定位”、“一园三带”等机遇,为桥驿全面推进乡村振兴注入强心剂。从桥驿自身上看。一是全域旅游已成规模,现有红色景点已是驻长单位研学活动热门地,黑麋峰成为周末近郊旅游热点,进士文化、古驿文化等传统文化使游客驻足停留,三色桥驿声名鹊起。二是干部队伍众志成城,区委选优配强班子,并多次获评区优秀领导班子集体,镇村干部在固废场维稳、历史最大规模搬迁、重大项目建设、乡村建设中得到真正锤炼。三是经济强镇初具雏形,目前桥驿的工业产值、财税收入、服务产业等经济指标稳居全区乡镇前列,军信环保、抽水蓄能、中巨机械、中阀科技等企业提供产业支撑,普高、职高为主体的教育小镇建设将有效带动周边服务业发展。四是社会大局平安稳定,桥驿已跳出污染、信访、维稳困境,未发生堵路上访和较大舆情。只要我们主动担当作为,就一定能推进桥驿高质量发展跃上新台阶。

今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、深入落实习近平总书记湖南重要讲话精神,全面落实省第十二次党代会、市第十四次党代会、区第三次党代会和镇第十五次党代会的部署要求,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕千年古驿、红色沃土、生态福地、旅游强镇的目标定位,擦亮红色文化名片,做好生态旅游文章,大力实行“五兴战略”,全面建成“三个小镇”,打造绿色发展标杆,走在乡村振兴的前列,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

为实现上述目标,我们将着重抓好以下五个方面工作:

一、加快推进高质量发展

高标准落实项目规划。以“一山一河一圈一集镇两路两园”为建设重点,加大优质片区、优质项目的重点扶植和配套引进。高标准高质量编制好国土空间规划、村庄规划、产业发展规划、黑麋峰环保科普公园发展建设规划,让规划成为指导和推动桥驿经济社会发展的操作依据。高效率推进项目建设。根据今年生态补偿资金、政府性、社会性投资项目铺排计划开展建设,健全领导干部联系项目制度,确保完成年度项目建设投资计划。又好又快完成现代商贸学校、黑麋峰假日宾馆、项目集中安置区二期、文培路、湘驿路等项目建设。加快启动新达益、柏乐教育、中巨机械二期、110千伏变电站、10千伏线路开关站改造、府前路停车坪等项目。稳步推进桥和雅苑交房以及气化桥驿工程。高水平打造三个小镇。进一步保护和利用红色文化资源,运用新媒体、新技术传播好红色文化,讲述好红色故事,传承好红色基因。推动红色文化进景区、进商户,启动并完成罗养真烈士故居修缮和陈列馆建设。提升黑麋峰森林公园品质,加快与区水投集团进行资产移交,用好水投专项债,加强黑麋峰旅游设施建设,招优选强主题民宿、户外体育项目,启动杨桥-群力片区3A景区申报。打造研学特色小镇,依托望城二中八十周年校庆、现代商贸开学建设芙蓉北路两厢配套设施,规划引进优质职教项目,挖掘利用古驿文化、进士文化、耕读文化、红色文化和康养资源。高站位锻造环保园区。做好军信上市后半篇文章,为环保科普公园全面开建做好前期准备,完成固废场周边土地流转,对接市、区推进固废场填埋区封场复绿并争取国土空间规划调整,协同军信环保做好包括公园路墙绘制作在内的周边环境整治,启动建设黑麋峰景区与军信环保的连接通道及沙田环保科普展示馆。谋划远期项目,争取南门下移工程、沙河二桥以及黄桥大道延长线入规,配合军信公司和区水投集团分别做好核心区和沙河以东项目规划和协调工作。

二、加快推进民生福祉改善

切实加强社会保障。统筹常态化疫情防控和经济社会发展,保持“外防输入、内防反弹”不放松,加强重点场所、重点人群和重点时段管控,做好人员、设施、物资等应急准备。落实好农村“五保户”供养、新型农村合作医疗、危房改造等政策,关心关爱社会弱势群体,加强救灾救济和大病医疗救助工作。巩固扶贫成果,做到力度不减、标准不降、干劲不松,严守不发生规模性返贫底线,接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。持续优化公共服务。深化“放管服”改革,使民生事项办理真正做到“最多跑一次”。通过“奖优兴教”表彰会、益桥夏令营、“开学第一课”等活动,持续做亮“益桥计划”品牌。继续加大对教育质量提升、校园安全管理、学生德育教育的投入,弘扬尊师重教的社会风尚。力争启动明德中心小学改扩建项目,完成望城二中食堂及入校道路的提质改造。广泛开展群众性文体活动,促进文体事业健康发展。努力改善乡村医疗卫生条件,提高医疗救治服务能力水平,深入开展计生优质服务,全面提高人口素质。打造黑麋峰村数字乡村示范点。及时回应民众关切。做好农民工工资纠纷调解工作。加快对接市、区拨付固废场搬迁指标回购款,定期对固废场周边水土空气质量进行环保监测,确保大局稳定。提升舆情处置能力,及时答复并打消居民疑虑。做好再就业和退役军人保障工作。

三、加快推进乡村振兴战略

全力做好农村“五治”工作。推进美丽宜居村庄建设扩面提质,全年计划铺排12个美丽屋场,加快建设杨桥文体融合美丽宜居村庄集群,落实好屋场管护机制。促进农村垃圾分类减量更加精准。推进自来水管网延伸及自来水管理制度改革,开展秋冬修水利、沙河右岸综合治理和左岸生态修护等工作,积极申报2022小水源供水能力恢复工程。深入推进“厕所革命”,优先在旅游景区、便民服务点等建设公厕并加强管理维护。深入推进移风易俗常态化、制度化,提倡厚养薄葬风气,彻底清除“活人墓”,大力整治“豪华墓”,促进社风民风持续改善。坚决守住粮食安全底线,今年计划完成水稻种植面积5.1万亩、早稻种植面积1.8万亩、生猪出栏3.3万头。推进高标准农田、工厂化万亩集中育秧示范基地项目的建设。落实“田长制”和“长牙齿”耕地保护硬措施,大力整治抛荒和耕地非农化、非粮化。加强土地流转市场管控,使土地以合理价格流转。鼓励规模经营和机械化耕种,支持农民入股并集中申报农业补贴政策。发展小而精、品种齐、品质高的桥驿果蔬农产品,积极申报两品一标,打造桥驿特色果蔬品牌。推动泉新猪场投产和高质量运营。大力促进集体经济发展。因村施策,利用合作社经济、农业产业发展、红色研学、休闲体旅、后备箱经济等方式发展村级集体经济。今年力争5个村社集体经济收入突破50万元、其中2个村社达到100万元,5个村社经营性收入突破10万元。做好集体经济组织成员身份界定复核清查和村级债务清查工作。

四、加快推进治理水平提升

加强城乡管理效能。按照市、区“四精五有”的要求,扎实推进城市管理大提质两年行动计划。完成房地一体化确权登记颁证,加强个人建房管理、控违拆违、违法卫片图斑整改等国土工作。提升桥驿、杨桥集镇的服务与管理水平,持续整治集镇乱停车、牛皮癣、店外经营、占道经营等问题,进一步聚集集镇人气、提升集镇品质。充实“雷锋哨”和“12345”热线的办理力量,注重提升办结速度和满意率。打好污染防治攻坚战。坚决落实河湖长制,加强重点水域禁捕巡察力度,加强对河湖沿线排污的监管,加大水污染防治、水环境治理、水生态修复,实现“水清、河畅、岸绿、景美”的河湖管护目标。以更严格要求推进蓝天保卫战工作,加大对渣土车、建筑工地、砂厂、秸秆焚烧,土地露黄、餐饮油烟等的整治力度。启动并完成公共垃圾站项目建设。着力清理垃圾杂物、禽畜粪污、黑臭水体,改变影响农村人居环境的不良习惯,力争实现村庄内垃圾不乱丢,杂物堆放整齐,禽畜规范圈养,粪污无明显暴露。加快平安法治桥驿建设。全面开展社会矛盾大排查、大化解,依法妥善解决好人民群众反映强烈的信访问题,及时稳妥处置各类历史遗留问题。落实路长制工作要求,利用屋场会等形式加强交通安全和反电诈等重点工作宣传,重点整治摩托车戴帽率等交通顽瘴痼疾。做好宗教工作,坚决防止宗教元素渗透,保持对法轮功、全能神、门徒会等邪教的高压态势。持续做好禁毒工作。加大部门联合整治力度,严格落实安全生产责任制,预防和遏制安全事故的发生。落实林长制责任,强化森林防火和松材线虫病处置工作,做好黑麋峰森林公园林相改造项目。抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作,做好食品安全监管,最大力度确保人民群众生命财产安全。

五、加快推进政府自身建设

把讲政治摆在首位。严守政治纪律和政治规矩,把对党绝对忠诚体现在提高政治站位、保持政治定力、强化政治本领的实际行动上,坚决做到党委有号召、政府有行动,人民有期盼、政府有回应,不断提高抢抓机遇、担当作为和防控风险的能力。把提效能作为根本。坚持抓具体抓深入,全面落实好省、市、区工作部署。进一步精文简会,规范督查考核,切实减轻负担。严格落实岗位责任制、督查问效制、责任追究制,形成“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的良好氛围。提升干部在疫情防控、应急处突等方面的业务能力。加强机关管理制度建设,做好“三资”盘活和节能减排等工作。把重法治贯穿始终。严格依法行政,强化法治思维,建设法治政府,做到“权力法定”“法外无权”。认真执行镇人大各项决议,办好代表委员建议提案,主动接受社会和舆论监督,严格落实各项巡视审计整改要求。依法公示公开权力清单、责任清单,完善政府权力运行流程,让公权力在阳光下运行。把讲廉洁牢记于心。紧紧围绕党委战略部署和群众关心关切,加强清廉桥驿建设,健全完善监督机制,重点突出政治监督,推动全面从严治党向纵深发展。坚持抓好制度建设,对干部严管厚爱,精准运用“四种形态”盯紧工程招投标、农村“三资”交易、农村土地管理等重点领域、关键环节,构建不敢腐不能腐不想腐的良好生态。