深入贯彻落实党的十八大和十八届六中全会和第五次全国残疾人事业工作会议精神，遵照市残联统一安排部署，把握需求导向，打造服务平台，精准服务手段，推进创新创业，依法履行职能，提升服务水平，千方百计促进残疾人及其家庭实现就业创业、脱贫增收。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（国发〔2016〕47号）要求，按照《2017年全省残疾人教育就业扶贫社会保障和托养工作要点》和《长沙市残联2017年度教就工作要点》等文件要求，以加快残疾人全面小康进程为主线，以创新为动力，以精准扶贫为重点，以绩效考核为抓手，全面推进残疾人教育、就业、扶贫、社会保障和托养工作深入开展。

　　二、具体内容

　　（一）残疾人教育、培训

　　1、根据新的《残疾人教育条例》，及时调整和制定残疾人教育相关优惠政策，并确保落实到位。

　　2、 实施国家彩票公益金残疾青壮年文盲扫盲行动计划，为我区残疾青壮年文盲提供扫盲教育。

　　3、实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，完成“通向明天—交通银行残疾青少年助学计划”项目。落实《长沙市关于对我市残疾学生和贫困残疾人家庭子女就学给予补助的通知》，确保符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女就学得到资助。

　　4、根据《残疾人教育条例》、《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）》，协助教育部门为残疾学生参加普通高校考试提供合理便利及高考录取提供帮助。

　　5、开展农村残疾人实用技术培训，扶持140名农村残疾人及其家庭至少参与两项养殖、种植、设施农业等增收项目。

　　（二）残疾人就业创业

　　1、全面贯彻落实《残疾人就业保障金征收管理办法》、《湖南省按比例安排残疾人就业规定》，开展按比例安排残疾人就业工作，加强按比例安排残疾人就业法治宣传。统筹推动全区行政事业单位按比例安排残疾人就业、依法征收残疾人就业保障金工作。

　　2、全面提高信息化管理水平，认真完成全国残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理工作，完成中国残疾人事业统计管理系统、长沙市残疾人就业保障金管理系统的录入工作，实现审核认定工作的数字化管理，达到信息共享、流程优化、服务协同的目的。

　　3、继续实施残疾人创业扶持项目，强化创业指导，推动残疾人培训、岗位开发与人员推荐、职业指导、创业扶持、转移就业等方面工作。全年扶持17名城镇残疾人自主创业。贯彻落实扶持政策，推进残疾人居家就业、辅助性就业和支持性就业，支持、鼓励各类组织、企业和个人为残疾人实现居家就业、就近就便就业、支持性就业搭建服务平台，提供或开发就业项目，为残疾人实现就业增收提供服务。

　　4、加大残疾人就业服务力度，组织开展残疾人就业援助月、残疾人大学生就业援助等专题活动，重点做好残疾人大学生，建档立卡残疾人，智力、精神及重度肢体残疾人等特定对象的就业服务工作。

　　5、提前准备，精心组织合适对象参加省、市残疾人岗位精英职业技能竞赛。

　　8、加强盲人按摩进社区管理，开展送管理、送技术到基层活动稳定盲人就业。组织开展盲人医疗按摩人员考试、资格认定、证书管理、继续教育、职称评审和培训等工作。

　　（三）残疾人扶贫、社会保障

　　1、开展精准扶贫服务。配合做好贫困残疾人精准识别与建档立卡、社会保障兜底脱贫对象认定、农村贫困残疾人家庭危房改造情况数据标记与补录等政策的衔接与落实工作。为有需求的阳光扶贫基地提供康复扶贫贷款贴息。将贫困残疾人减贫纳入工作计划，作为年度工作的重要内容。

　　2、精心组织、认真部署、扎实推进“连千村帮万户”扶贫工作，帮扶1个村（茶亭镇大龙村），结对帮扶12户残疾人家庭，进一步细化量化帮扶要求，帮助联点村建立一个健全的残疾人组织，形成一支扶残助残队伍，培育一名残疾人致富带头人、建立长效的助残扶贫解困机制，切实为残疾人解决实际困难。

　　3、配合民政、财政等部门，做好残疾人两项补贴落实工作。联合有关部门，做好残疾人纳入低保、单独施保、社保补贴、纳入救助供养、救灾救济等社会福利、社会救助政策落实工作，维护残疾人合法权益。

　　三、工作措施

　　按照中央八项规定、省委九项规定和市残联作风建设实施细则的要求，加强党风廉政建设，确保政令畅通。坚持一岗双责，实施绩效考核，积极参与创建区直机关文明创建活动。

　　1、建立和落实残疾人基本服务（培训、创业扶持、基地建设、托养）目标管理制度，根据市残联任务指标确定年度目标任务。

　　2、强化残疾人就业和职业培训状况实名制统计管理，督促街镇残联完善制度措施，做到应录尽录，并确保录入质量。

　　3、增强服务意识，强化责任意识，规范工作流程，提升服务能力。抓好基础工作，确保“数据零差错，文字零差错”。

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　　2018-03-02