近日，民政部、公安部、司法部等13部门出台《关于加强农村留守妇女关爱服务工作的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大关于健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系的决策部署和习近平总书记有关农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务工作的重要指示精神，针对农村留守妇女在生产生活中面临的困难和需求，推进各地各相关部门进一步完善农村留守妇女关爱服务体系、健全工作机制、提升关爱服务能力，特别是结合当地实际，面向有困难、有需求的农村留守妇女提供相应关爱服务。

　　《意见》明确坚持和加强党对农村留守妇女关爱服务工作的领导，把党的领导贯穿于农村留守妇女关爱服务工作全过程，充分发挥基层党组织在农村留守妇女关爱服务工作中的战斗堡垒作用。引导广大农村留守妇女深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰者、乡村振兴战略的实施者。

　　《意见》要求制定完善提升农村留守妇女关爱服务水平的政策措施。

　　一是加强就业创业指导

　　提升农村留守妇女就业创业能力。加大职业技能培训力度，积极为农村留守妇女创业发展搭建平台、提供服务，提供更多就业岗位，实现农村留守妇女就近就地就业。

　　二是加强精神关爱

　　丰富农村留守妇女精神文化生活。充分发挥基层综合文化设施作用，加强基层公共体育设施和场所建设，积极组织开展适宜农村留守妇女的文化体育活动，丰富农村留守妇女精神文化生活，支持具备资质的各类组织开展针对农村留守妇女的专业精神关爱服务。

　　三是加强权益维护

　　保障农村留守妇女合法权益。深入开展权益维护宣传教育，加大对农村留守妇女法律知识普及和法律援助，加大对侵害农村留守妇女合法权益违法犯罪行为的打击和惩治力度，为适龄农村留守妇女免费进行“两癌”筛查，切实提升农村留守妇女的卫生保健意识和水平，将符合条件的农村留守妇女家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。

　　四是加强家教支持服务

　　提高农村留守妇女家庭教育水平。针对农村留守妇女需求，面向农村留守妇女宣传家庭教育科学理念和知识，增强农村留守妇女家庭监护主体责任意识，依法履行对未成年子女的监护责任和抚养义务，为农村留守妇女搭建互助交流平台，推动农村留守妇女互帮互助、共同进步，促进家家幸福安康和谐。

　　《意见》要求充分发挥农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要作用。

　　一是着力激发农村留守妇女的内生动力

　　坚持农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要主体地位，推动其在乡村振兴和脱贫攻坚中奋发作为、勤劳致富。

　　二是引导农村留守妇女在基层社会治理中积极作为

　　鼓励支持农村留守妇女广泛参与村民委员会选举和村民议事会、妇女议事会等社区议事协商活动，提高其在基层社会治理中的发言权和影响力。

　　三是充分发挥农村留守妇女在家庭文明建设中的独特作用。

　　动员农村留守妇女大力弘扬中华民族家庭美德，引导农村留守妇女开展关爱农村留守儿童、留守老年人等活动。

2019年11月6日