为进一步鼓励长沙市个体工商户转型升级为企业（简称“个转企”），增强市场竞争力和活力，促进市场主体高质量发展，长沙市政府办公厅近日印发《长沙市支持“个转企”若干措施》（以下简称《若干措施》）的通知，将从10个方面进一步鼓励个体工商户转型升级。分类指导个体工商户转型升级“个转企”，即个体工商户转型升级为有限公司、独资企业或合伙企业。长沙市市场监管局相关负责人介绍，于市场主体而言，“个转企”有助于降低经营风险、获得银行贷款、吸引投资拓展市场、参与项目招投标、入驻电商平台、进行品牌化经营，提升其竞争力和抗风险能力。于全市来说，“个转企”在优化主体结构、持续激发市场活力方面有重要意义今年以来，长沙市将推进“个转企”作为大力实施主体培育工程的重要工作之一。截至今年8月底，长沙市150.3万户市场主体中，企业主体55.9万户，其中新设企业有8.3万户，同比增长20.4％，通过“个转企”实现升级的有579户。虽然从前8个月企业主体新设量以及增长速度来看，长沙在中部省会城市中均居第二。但从企业主体在市场主体总量的占比来看，长沙是37.1％，武汉市是43.57％，上海市在去年底达到83.8％。积极引导有条件的个体工商户建立现代企业制度，是进一步优化长沙经济发展结构的重要一环。长沙市出台专项的《若干措施》，由市场监管部门会同发改、工信、财政、税务、自然资源规划、人力资源社会保障、中国人民银行、知识产权、住建、残联、总工会、金融办等相关部门，建立协同工作机制和优惠政策体系，激发更多个体工商户升级的意愿，共同助力个体工商户无障碍转型升级。长沙有近90万户个体工商户，哪些转？哪些还需进一步发展壮大？长沙市以政府引导、主体自愿和分类指导为原则，明确三类对象是扶持重点，即法律法规规定的、规模达标的和具有转型意愿的。

《若干措施》明确

·对法律法规或行业规定应当登记为企业的，督促转；

·对登记为一般纳税人的，支持转；

·对经营场所面积达到500平方米或从业人员20人以上的，引导转；

·对极具发展潜力且有转型意愿的，重点扶持。

充分优化“个转企”登记审批流程“个转企”的过程中，需要注销原来的营业执照，办理新的登记审批手续。《若干措施》在便利登记许可、优化审批程序上给予充分考虑。

有的个体工商户担心转型的手续麻烦，有的担心费用会增加。

《若干措施》明确

·注销与设立登记可以同步办理，未办理涉税事宜的，无需到税务部门办理清税证明。

有的个体户担心转企业后得改字号。

《若干措施》明确

·放宽名称登记，在不违反规定的前提下，最大限度保留原个体工商户的字号及行业特点。

在许可审批方面有两种情况进行优化。

《若干措施》明确

·从事食品生产、食品经营、医疗器械经营、药品经营并申请转型的，经营范围和场所没有发生变化的，持相关手续可以免现场核查，1个工作日内拿到许可证书；

·申请有关工业产品生产许可的转型企业，则实行“先证后核”审批模式，免予产品发证检验。

金融助力转型企业轻装前行《若干措施》还突出在资金、税收、金融等方面的政策供给，通过全方位的优惠扶持，助力更多个体工商户逐步孵化成中小微企业，实现可持续发展。在降费减税方面将对符合条件的转型企业，按有关政策减收企业所得税、免征契税、免收不动产登记费、降低社保费用，为“个转企”提供有力的支持和保障。例如，在引导个体工商户向高新技术企业转型上，将以减按15％的税率征收企业所得税。转型企业开发新产品、新技术等的研发费用，则在计算企业所得税时可以加计扣除。在财政支持和金融扶持上转型主体除了可申请技术改造资金、企业专项资金支持、拓宽融资渠道外，长沙市还将拿出真金白银支持“个转企”。《若干措施》明确：对2021年12月31日前设立的个体工商户，在2022年1月1日后转型升级为企业的，自转型登记之日起连续三个月按期申报纳税，且有税款入库的“个转企”企业，市级财政给予一次性奖励不超过1万元，由企业所在园区或区配套奖励不超过1万元。