????2022年,在区委、区政府的领导下,我中心全面学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法行政。现将有关情况汇报如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持高位推动,强化机制建设

我中心高度重视法治建设工作,将法治政府建设摆在重要位置。一是建立法治建设工作领导小组,领导小组由中心党组书记、主任黄海文同志任组长,中心党组成员、副主任张亮、杨进两位同志任副组长,各部室负责人担任成员。二是实行工作责任制,明确职责、强化考核,充分调动各部室人员的积极性,形成分工明确、责任到人、层层抓落实的工作格局,使普法工作结构化、常态化、具体化。

(二)深入推进学习,夯实法治基础

1.及时部署学习教育计划。深入开展学习教育,制定了《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:社会治理服务中心党组理论学习中心组学习计划》《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:社会治理服务中心党组2022年度党员教育培训工作计划》《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:社会治理服务中心“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动方案》,明确学习活动的主题、主要内容,对学习全面依法治区要点内容进行了统一安排部署。

2.深入学习贯彻法治思想。利用党组理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”及安排党员自学等形式,教育引导全体干部职工认真学习,深刻领会宪法修正案的核心要义和精神实质;组织中心干部职工积极参与湖南省纪念现行宪法颁布40周年宪法知识网络答题挑战赛,教育引导中心干部职工尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。

3.落实干部学法考法工作。发动中心干部职工通过“如法网”学习最新的法治理论知识,如期完成了相关学习、学满了相关学分。2022年9月份,我中心组织在职在编干部登录湖南省国家工作人员学法考试平台参加法治考试,通过率达100%。通过组织法治理论知识学习考试,在中心干部职工中掀起了学法、守法的法制宣传热潮,进一步增强干部职工的法治意识和权利意识。另外,还聘请了法律顾问,为中心重大项目和重大决策的法律问题提供意见。

(三)发动广泛宣传,营造法治氛围

1.提升群众法律意识。充分发挥12345政务热线和网格社会治理宣传阵地作用,倡导大厅工作人员在受理市民诉求和咨询服务的过程中,不断增强服务意识,主动对市民进行法制宣传,进一步加强市民法律意识,增强全民法治观念,推进法治望城建设。????

2.增强干部法治意识。利用电子大屏将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《优化营商环境条例》《湖南省优化营商环境规定》《长沙市优化营商环境规定》等法律法规知识以简练易懂的形式向中心干部职工宣传,同时利用微信、QQ等工作群向中心干部职工宣传普及“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日,并开展相关法制宣传系列活动,形成中心全体干部职工人人学法、懂法、用法、护法的良好氛围。

(四)坚持多措并举,推动依法行政

1.热线办理质效稳步提升。2022年,全区共受理工单68249件,办结66564件(其他工单在限期办理中),群众满意度98.39%,及时联系率99.67%,问题解决率82.78%。一是完善热线办理机制。严格落实中心周、月热线工作例会制度,督促街镇和区直部门成立了政务热线工作专班,调优配强政务热线工作人员,制定下发了《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:“热线+网格、吹哨+报到”工作考核办法(试行)》,每月对全区“热线+网格、吹哨+报到”工作情况进行通报,分管区领导定期组织工作讲评,进一步传导工作压力。二是抓好工单快速响应。严格落实12345政务热线工单入三级网格制度和12345政务热线办理短信信息提醒机制。2022年,共推送12345政务热线工单3612条,与投诉人对接联系共3597条,工单响应率99.6%。同时,以交办单、提醒函、短信等方式对群众反映强烈的问题进行提醒预警,共发送提醒短信8463条。三是加大督查督办力度。每周2次向责任单位反馈工单办理情况,重点对解决率较低的单位进行跟踪督办,并对诉求量较大的街道和部门,安排专人每天对相关工单办理进行业务指导,确保群众诉求及时有效解决。

2.网格治理工作日显成效。一是抓好哨单采集上报。2022年,各街镇共采集上报“雷锋哨”哨单12868条,立案12699条,办结12432条,办结率97.73%。完成四个季度街镇三、四级网格工作考核,并严格按照考核办法将季度考核奖励资金拨付到各街镇,下发至各村(社区)二级网格,进一步激发基层网格员工作活力。二是推进“攻坚哨”问题解决。2022年以来梳理交办五批“攻坚哨”共43个问题,报区委、区政府主要领导批示后、交分管区领导牵头领办,加快推进重难点问题解决。目前已基本解决38个问题,其他问题正在有序推进解决。三是开展示范社区创建。制定下发了《关于党建引领“热线+网格、吹哨+报到”工作示范社区创建的实施方案》,在高塘岭街道斑马湖社区、东湖路社区以及月亮岛街道金瑞社区、天鹅塘社区开展示范创建工作,进一步夯实社区基层基础,建立专职网格队伍,完善社区基层治理机制。

3.智慧平台逐步升级优化。一是抓好了智慧社区建设。现已完成亿达小镇智慧社区物业侧全部的基础设施建设以及智慧社区平台车辆管理、重点人员等功能模块。目前,在高塘岭街道紫鑫御湖湾、月亮岛街道润和又一城(一期)两个已建楼盘开展智慧化改造试点,其中润和又一城(一期)智慧化改造项目已完成硬件设备安装和软件开发。二是抓好了“雷锋哨”平台建设。完成“雷锋哨”平台“哨单”派发、短信通知、网格员管理、统计报表、线上督办、“街镇吹哨、部门报到”、平台展示、智能派单等功能开发,创新开发12345政务热线工单“双推送”功能模块。同时,融合建设综治信息功能模块,目前婚姻调解、民意调查、任务下达、护路护线、群防群治等功能已上线运行。

4.深化改革任务圆满完成。我中心牵头推进“深化党建引领,打造基层治理的‘雷锋哨’品牌”改革项目。望城“雷锋哨”基层治理典型经验先后被湖南日报、《新华社高管信息(湖南)》第11期、长沙市委办公厅《内情参考》(第8期)重点推介,入选法治日报《2022政法智能化建设创新案例和论文汇编》以及12月18日北京“党建引领接诉即办”改革论坛群众诉求驱动超大城市治理成果展。“雷锋哨”平台获评2022年第十二届数据智能应用“基层治理活力典范”,获评2022年全国第六届12345政务服务便民热线“服务精进典范”以及2022年中国数字经济城市峰会“2022数字政府管理创新”。

二、存在的不足和问题

2022年,我中心依法行政工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,主要表现为:一是普法宣传教育形式方法还不够灵活,针对性还不够强,受众面还不够广;二是对习近平总书记关于创新社会治理的新理念新思想学习不深不透,对如何结合实际提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平研究不多,贯彻落实不够。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我中心党组书记、主任黄海文高度重视本中心法治建设工作,把法治建设作为单位的中心工作任务来抓、摆上重要议程来议,逢会必讲、逢部署工作必依。

一是高度重视,深入学习中央全面依法治国会议精神。带领中心领导班子成员常态化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,推动中心全体人员全面学习习近平总书记在中央全面依法治国会议上重要讲话精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。二是强化领导,认真履行法治政府建设第一责任人责任。主持制定年度法治建设系列工作要点,安排部署法治建设年度工作和重点任务,及时组织中心领导班子成员学习中央和省市有关基层社会治理法治文件和会议精神,传达上级关于基层社会治理法治建设的部署和要求,发挥领导的牵引和突破作用,带动中心法治政府建设各项工作全面深入开展。切切实实履行推进法治建设第一责任人的职责,为推进法治望城建设贡献自己的力量和智慧,不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感。

四、2023年度工作计划

2023年,我中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,不断提高中心干部职工的政治站位,结合我中心工作实际,进一步开拓创新,实干奋进,深入推进“热线+网格、吹哨+报到”工作,持续提升基层治理能力水平。

一是持续提升办单质量。进一步加强与上级有关部门沟通联系,持续开展业务培训,不断提高业务能力和服务意识,确保工单记录完备、转办精准、回复及时。充分发挥12345政务服务热线群众监督、平台协调、督办、联动优势,不断优化12345政务服务热线效能。同时,合理运用政务热线知识库等方式,进一步减量提质,提高问题解决率,持续提升热线工单办理质效。

二是持续抓好问题处置。充分发挥“热线+网格、吹哨+报到”工作领导小组办公室牵头抓总的作用,进一步督促区直部门及街镇梳理本部门处置的各类问题事项,拉条挂账,倒排工作时序,先易后难,逐步推进问题解决。每月根据“热线哨”和“雷锋哨”情况,梳理出人民群众反映的次数多且投诉强烈的重难点诉求,形成“攻坚哨”清单,及时将相关情况提交区领导小组开会进行研究调度,确保重难点问题及时有效解决。

三是持续优化治理平台。进一步优化完善“雷锋哨”平台,逐步融入地理信息和城市底图,打通各部门数据壁垒,将“人、地、物、事、组织”等要素纳入网格管理,打造城市社会治理“智慧大脑”。持续优化提升“雷锋哨”随手拍微信小程序,做到干部爱用、群众受用,同时加强宣传推广力度,发动群众积极参与,健全完善群众参与奖励机制,进一步提高群众参与率。

四是持续推进示范创建。深入推进党建引领“热线+网格、吹哨+报到”工作示范创建,着重在解决群众“急难愁盼”民生问题和减少社区12345热线投诉量上下功夫,突出党建引领基层治理,打造工作特色亮点品牌,形成可复制可推广的典型经验做法,以点带面、有序推进,全面提升我区“热线+网格、吹哨+报到”工作整体水平。

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2023年2月17日