望政办函〔2021〕8号

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关于印发《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:城市建设大提标两年行动计划(2021年—2022年)》的通知

各街道办事处、镇人民政府,区直各相关单位:

《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:城市建设大提标两年行动计划(2021年—2022年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

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2021年4月1日

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:城市建设大提标两年行动计划(2021年—2022年)

为加快推进我区城市建设提标工作步伐,提升城市品质,延续望城文脉,塑造望城特色,加快建设更加生态、智慧、活力的宜居城区,根据《中共威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:委关于认真落实“四精五有”要求加快建设精品城市的实施意见》(望发〔2020〕9号)等文件精神,制定本行动计划。

本行动计划内容包含“规划提升、建设提质、示范提档、管控提级”四大工程,共计铺排150个项目,计划总投资约606.1亿元,其中规划提升项目20个、投资0.25亿元,建设提标项目90个、投资476.8亿元,示范提档项目40个、投资129.1亿元。

一、规划提升工程

1.强化规划引领。加快完成茶亭镇、白箬铺镇等5个乡镇国土空间总体规划及相关配套规划;组织编制高铁西城、滨水新城等6个片区控制性详细规划和城市设计;完成威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：区域融合(提升版)、经开区南拓等3个规划研究;完成“15分钟生活圈”(提升版)、消防专项等3个专项规划;完成湘江大道(沙河—望京大道)两厢、雷锋大道两厢等3个街区层面的城市设计。(责任单位:区资规分局、望城经开区规划建设局、交通局、发改局、生态环境分局、滨水新城、相关街镇、相关平台公司)

2.科学开发地下空间。组织编制大泽湖片区、高铁西城片区地下空间专项规划,完善地下空间开发利用配套制度;重要节点的地下通道应充分考虑与周边轨道交通站点的联通,重点推进地铁4号线沿线湘江星汇城商业地块、润和湘江天地S8地块等地块自行开发、科学合理利用地下空间;积极推进市政道路地下管线综合管理与共沟建设。(责任单位:区资规分局、望城经开区规划建设局、滨水新城、发改局、相关街镇)

二、建设提质工程

3.加快对外交通联络。协调地铁1、2、4号线、长望路西延建设,推动1、2号线向区内主要景观(新华联铜官窑、雷锋纪念馆、光明大观园)延伸,打通旅游交通“最后一公里”。加快香炉洲大桥、银星路过江通道2个重要通道建设,加快建成杨桥(望汨界)—桥驿公路、湘江大道北延线二期(彩陶路至誓港大道)等5个重要对外通道工程。(责任单位:区交通局、公路养护中心、住建局、资规分局、行政审批局、望城经开区、相关各街镇、相关平台公司)

4.强化内部交通顺畅。积极推动河东旅游专线项目建设,打通月亮岛西路、新巷中路等6条“断头路”,铺排万家塘路等4条道路建设项目,增加月亮岛片区路网密度畅通城市微循环。力争到2022年,城区道路路网密度达到8公里/平方公里、道路面积率达到15%。(责任单位:区住建局、资规分局、行政审批局、交通局、相关各街镇、相关平台公司)

5.建设精品楼盘小区。科学编制住房发展规划,着力引进和培育一批品牌房企,打造越秀湘江星汇城、长沙星河湾等10个以上精品楼盘小区。全面落实商品房预售标准、交房标准及“交房即交证”;重点解决新建楼盘小区墙体渗漏开裂、地下车库渗漏、排水管网接入等常见质量问题,保障楼盘建筑质量;落实居住建筑、公共建筑65%节能设计标准,到2022年中心城区新建民用建筑100%达到星级绿色建筑标准,全区新建商品房中产业化住房的比例不低于30%。加快第四代建筑理念创新应用及试点项目的推进,建设2个以上城市森林花园建筑项目。(责任单位:区住建局、行政审批局、资规分局、发改局、望城经开区规划建设局、滨水新城、相关平台公司)

6.健全文教卫体配套。加快推进武城国学院项目等5个文化项目建设;完成区人民医院PPP项目、区养老中心等4个医疗卫生项目建设;加快完成荷塘小学、青石学校、莲湖九年一贯制学校等19个中小学校建设,新增班级873个,新增学位40620个;完成月亮岛游泳场馆工程项目建设。加快市民公园户外篮球场、羽毛球场配套建设,充分利用闲置用房打造城市书房。(责任单位:区住建局、行政审批局、资规分局、发改局、望城经开区规划建设局、文旅广体局、教育局、民政局、重建中心、住保局、相关平台公司)

7.解决城区“停车难”。通过实施规划管控、智慧管理、建管结合、市场运营等举措,力争通过两年的努力,至2022年新增停车位13000个,重点解决月亮岛片区、高塘岭街道老城区停车难的问题。(责任单位:区交通局、住建局、资规分局、行政审批局、公安分局、交警大队、数据中心、住保中心、相关街镇、相关平台公司)

8.推进城市有机更新。全面推进城市体检,有序开展市政基础设施、公共安全等方面检查修复。加快实施人居环境优化提档两年行动计划,到2022年,全面完成全区26个老旧小区提质改造和4个插花地改造,以旧改带动棚改、危改、城改、微改和农安小区改造,力争有机更新率达到80%以上;新建“15分钟生活圈”21个,基本实现建成区全覆盖;全面推进“智慧物业”“红色物业”建设,到2022年新建住宅小区物业管理覆盖率达到100%,老旧小区物业管理覆盖率达到80%以上。(责任单位:区住保中心、住建局、资规分局、望城经开区规划建设局)

9.提升供水保障能力。组织编制威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：城乡供水总体规划,以丁字双桥片、丁字中心片、铜官片供水保障为重点,加快推进湘江大道供水干管及加压泵站建设,加快完成铜官水厂扩建,逐步实现城乡供水一体化建设管理。(责任单位:区住建局、资规分局、相关街镇、相关平台公司)

10.强化能源通讯保障。加快完成天然气望星门站及管网建设项目,城乡居民天然气覆盖率达到60%、城市居民天然气覆盖率达到90%以上。强力推进“智慧电网”三年行动计划,新建变电站4座,新建(增容)变压器6台、10千伏线路330公里,供电能力达到150万千瓦/天。新建5G基站1200个,基本实现5G网络全覆盖。(责任单位:区城管执法局、住建局、资规分局、相关街镇、相关公司)

三、示范提档工程

11.打造生态示范工程。全力推进长沙高铁西城黄金河北组团项目生态开发建设,加快建成白石湖、七峰公园等7个公园绿地项目,重点将大泽湖生态湿地打造为生态示范标杆。启动望城污水处理厂四期扩建工程建设,加快扩建至20万吨/天处理规模。(责任单位:区住建局、资规分局、园林中心、相关平台公司)

12.深化浅层地热能开发利用试点。发挥省级试点优势,制定《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：浅层地热能开发利用项目管理办法》《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：浅层地热能开发利用技术导则》《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：浅层地热能开发利用技术指南》等文件,完善政策、技术、资金等支撑体系。大力推进大泽湖片区浅层地热开发利用项目等3个试点项目实施,着力将大泽湖生态智慧城打造为浅层地热能开发利用的示范片区,并通过以点带面,逐步实现浅层地热能的规模化应用。(责任单位:区住建局、资规分局、行政审批局、发改局)

13.全面推进海绵城市建设。围绕“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标,全面推广海绵城市建设理念,到2022年滨水新城核心区试点区域全面达到海绵城市建设规划总体目标,年径流总量控制率达到75%,建成区30%以上的面积达到海绵城市标准要求,创建一批可复制、可推广的示范工程。(责任单位:区住建局、资规分局、行政审批局)

14.建成一批“精美长沙”示范样板工程。按照“以点带面、点面结合,示范引领、全面推广”的思路,吸收文源小区改造先进经验,加快建设红旺小区等3个“精美社区”。严格控制金星大道综合提质改造项目建设品质,以金星大道为样板,推广建设黄桥大道综合提质等4个“精美街道”“花园道路”。加快建设天玥新一代半导体科创中心等5个“精美建筑”,着力打造一批具有国际水准、体现望城特质的特色建筑。以“绿化310精品工程”、望城八曲河省级“示范河流”等3个项目为突破口,加快推进“精美环境”建设。以长沙市污水处理厂污泥与生活垃圾清洁焚烧协同处置二期工程为起点,推进生活垃圾减量化,逐步实现“精美生活”。至2021年,建立完善的精美建设地方标准体系,建成一批样板工程,形成示范带动效应;至2022年,构建市民参与、专家支撑、政府决策的建设新机制,形成可复制、可推广的“精美长沙”望城特色建设模式。(责任单位:区住建局、资规分局、行政审批局、发改局、园林中心、住保中心、市容环卫中心)

15.加快建设智慧城市。加快推进智慧园区、智慧水利、智慧交通、智慧政务等20个智慧应用场景项目建设,加快建设亿达小镇、嘉新时代广场、张家湖地块等3个智慧小区。到2022年基本实现民生服务便捷普惠、城市治理精准高效、智慧产业链条趋于完善,达到国家级新型智慧城市示范标准。(责任单位:区数据资源中心、交通局、交警大队、教育局、卫生健康局、医保局、人社局、文旅广体局、社会治理中心、行政审批局、公安分局、望城经开区、农业农村局、农科园、工信局、水利局、生态环境分局、城管执法局、住建局、资规分局、相关平台公司)

四、管控提级工程

16.完善管理制度。出台《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：城市建设品质管控办法》,修订完善《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：城乡规划委员会章程》《品质望城设计管理导则》等技术规范性文件,确保强制性内容有效实施。建立规划实施评估机制和城乡规划人大常委会定期报告制度,严格落实城乡规划批前公示、批后公布等制度。制定出台建设用地控违监管办法,强化规划约束力和执行力。(责任单位:区资规分局、住建局、行政审批局、发改局)

17.强化项目前期研究。加强重大基础设施项目前期研究,成立重大基础设施建设前期研究中心,对项目建设时序进行排序。对近期项目,尽快启动前期工作,具备条件的项目尽快落地实施;对中远期项目,做好项目总体规划、项目方案的研究,提前做好与上级相关部门的对接。着力实现设计管理水平提升、成本管控进一步加强、工程质量得以保障的目标。(责任单位:区住建局、资规分局、行政审批局、发改局)

18.加强全过程监管。强化审批监管,实施施工图设计、技术交底、过程指导、联合验收等全过程监管。补全地下管网档案空白,完善城建档案电子信息系统。着力规范招投标活动,强化标前审查、标中监督、标后监管,加快全流程电子化,推动远程异地评标。推行“装配式建筑+绿色建筑+全过程咨询+EPC+BIM”五位一体模式,重点在政府投资重大基础设施、大型公共建筑、EPC项目中推广。着力强化质安监管,深入开展建筑质量安全专项整治,压实建设单位首要责任,从严从重查处各类非法违法建设行为;加大绿色施工工地和智慧工地的培养,探索大数据、BIM、“互联网+”等技术在施工安全管理中的应用,提高建筑施工的智慧化水平。(责任单位:区住建局、资规分局、行政审批局、发改局)

附件:威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:2021年—2022年城市建设大提标两年行动计划项目表