望政办函〔2021〕23号

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关于印发《2021年威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:生活垃圾分类工作方案》的通知

各街道办事处、镇人民政府,区直机关各单位:

《2021年威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:生活垃圾分类工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

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2021年8月19日

2021年威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:生活垃圾分类工作方案

为深入推进威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：生活垃圾分类工作,进一步提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理水平,根据中央、省、市系列部署安排以及《长沙市人民政府办公厅关于印发2021年长沙市生活垃圾分类工作方案的通知》(长政办函〔2021〕42号)文件精神,结合我区实际,制定本工作方案。

一、工作目标

围绕深化生活垃圾分类工作成效,强化全员参与、全域覆盖、全力保障、全面提效,持续推动威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：垃圾分类工作争先进位。2021年全区厨余垃圾(含餐厨垃圾)收运处理量占进入市第一垃圾中转场(含厨余垃圾厂)及餐厨垃圾厂的生活垃圾总量(含进入固废处理场的垃圾量)比值逐步提升,不低于21%,可回收物占本区生活垃圾总量的比例不低于17%。进一步完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,提升装修垃圾、大件垃圾无害化处置和资源化利用水平。

二、工作重点

(一)深化源头分类

1.完善设施建设。

(1)规范标识名称。按照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)要求,对小区(单位)、道路两侧、景区、酒店等区域的垃圾分类导示图、垃圾桶、投放点、转运站、分拣场、运输车及处理设施等垃圾分类设施的标识名称进行全面彻底排查、整改。2021年8月31日前全面排查整改到位。(牵头部门:区城管执法局,责任部门:区住保中心、区机关事务中心、区教育局、区卫健局、区市容环卫中心、各街镇)

(2)有序撤桶并点。加大撤桶并点和定时定点投放的推进力度,以小区为单位,按照300户左右设置一个投放厢房的要求,推进撤桶并点和垃圾分类厢房建设。2021年底前,城区街道(39个全覆盖社区范围)完成撤桶并点、建成垃圾分类厢房、实行定时定点投放的小区数量不低于50%,鼓励连点成片推进。(牵头部门:区城管执法局,责任部门:区住保中心、各街镇)

(3)持续推动垃圾站、运输车改造和小区收运车配套。全力推进公共垃圾站、运输车辆改造。积极推动物业小区垃圾站的改造工作。按照每个小区不少于1台的原则,加强生活垃圾转运车配备,畅通收运渠道。采用车载桶装直运的小区根据实际情况配备生活垃圾分类转运车。(牵头部门:区市容环卫中心,责任部门:区住保中心、各街镇)

2.引导全民参与。区生活垃圾分类工作领导小组办公室牵头抓总,区住建局、区商务局、区生态环境分局、区教育局、区机关事务中心、区住保中心、区市容环卫中心等部门按照分线牵头,协同推进。区总工会、区妇联、团区委继续发挥行业优势,组织策划一批有特色、有影响的生活垃圾分类主题活动。要将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体,强化基层组织领导作用,统筹居(村)民委员会、业主委员会、物业单位力量,加强生活垃圾分类宣传,普及分类知识,充分听取居(村)民意见,将居(村)民分类意识转化为自觉行动。产生生活垃圾的单位、家庭和个人,依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。(由区生活垃圾分类工作领导小组各成员单位按职责分工负责落实)

3.切实从娃娃抓起。以青少年为重点,将生活垃圾分类纳入各级各类学校内容,组织“小手拉大手”等多种形式的知识普及和社会实践活动,动员家庭积极参与。支持有条件的学校创建生活垃圾分类示范学校,建立生活垃圾分类青少年志愿服务队。(牵头部门:区教育局,责任部门:团区委、区妇联、各街镇)

4.推动源头减量。落实国家有关禁止或限制部分一次性塑料制品的使用。宾馆、酒店等场所推行不主动提供一次性塑料制品。引导餐饮单位倡导“光盘行动”,引导消费者适量消费。鼓励使用再生纸制品,加速推动无纸化办公。(区商务局、区文旅广体局、区市场监管局、区发改局、区机关事务中心、各街镇按职责分工负责落实)

5.提升资源化利用水平。

(1)持续探索提升以厨余垃圾为代表的生活垃圾规范处置和资源化利用水平,助推实现“三提一降”目标(提升厨余垃圾、可回收物、有害垃圾在生活垃圾中的占比,降低其他垃圾在生活垃圾中的占比)。(牵头部门:区城管执法局,责任部门:区商务局、区市容环卫中心、区生态环境分局、各街镇)

(2)提升装修垃圾、大件垃圾无害化处置和资源化利用水平。乌山街道、金山桥街道、大泽湖街道在2021年年底前各建设一处街镇级垃圾分类总站。规范设置小区(单位)装修垃圾、大件垃圾暂存点,原则上每个小区设置一处,连片的开放式小区和小型物业小区可进行整合。加强装修垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾处置专业公司的监管,规范装修、大件、园林绿化等垃圾运输车辆行为,确保垃圾处置末端链条畅通。(牵头部门:区城管执法局,责任部门:区住保中心、区园林中心、各街镇)

(二)深化科学管理

1.做实入户宣传和垃圾投放指导。按照加强基层治理和美好环境共同缔造的要求,统筹社区、业委会、物业企业力量,发动社区党员骨干、热心市民、志愿者等共同参与,每个小区组建一支垃圾分类入户宣传员和垃圾投放指导员队伍。按照“不落一户、不漏一人”的原则,深入开展入户宣传,加强对居民生活垃圾分类知识培训和意识培养,提高生活垃圾分类知晓率和投放准确率。(牵头部门:区城管执法局,责任部门:区住保中心、各街镇)

2.强化体系运行。

(1)大力规范可回收物、有害垃圾收运网点和收运处置。按照市级要求,全面摸底清理、规范可回收物回收网点、可回收物打包厂(分拣站),组织可回收物分拣业务工种培训,培训合格方可上岗,并颁发证书。按照门前挂牌、分类分区、地磅计量、数据联网4个方面要求对现存的分拣中心(打包厂)进行规范,做到整治一批、规范一批,取缔一批。可回收物分拣中心实现持证上岗、数据上网。鼓励采用市场化方式规范有害垃圾收运和处理,实时归集和报送有害垃圾处置数据资料。(牵头部门:区商务局、区生态环境分局、区城管执法局,责任部门:各街镇)

(2)继续加强其他垃圾、家庭厨余垃圾、餐厨垃圾收运管理。根据《长沙市餐厨垃圾管理办法》《长沙市生活垃圾管理条例》要求,区市容环卫中心加强其他垃圾及家庭厨余垃圾、区城管执法局加强餐厨垃圾分类收运管理,做到日产日清,安全有序运行,区市场监管局督促加强餐饮门店垃圾收运。(牵头部门:区城管执法局、区市容环卫中心、区市场监管局,责任部门:各街镇)

3.持续开展示范创建和典型引路。持续开展示范创建,弘扬先进典型。优先推进党政机关、汽车站、地铁站、商业综合体、旅游景点、城市广场、公园以及各类文体活动场馆等重点区域、窗口单位生活垃圾分类工作。创建一批市级示范街道、市级示范社区和一批市级示范机关、市级示范学校、市级示范医院、市级示范商超(场馆)、市级示范酒店(宾馆),大力宣传推介垃圾分类先进典型。(区委宣传部、区城管执法局、区商务局、区教育局、区卫健局、区机关事务中心、区文旅广体局、区市场监管局等单位按职责分工分别落实)

(三)深化常态长效

1.全力推进执法落地。持续加大《长沙市生活垃圾管理条例》宣传贯彻和实施力度,加大生活垃圾分类执法处罚力度,每月通报各街镇生活垃圾分类办案情况(处罚金额、办案数量、典型案例等)。对混投混运等违法行为进行严管重罚,积极曝光一批典型案件,提升生活垃圾分类的法治效果。(牵头部门:区城管执法局,责任部门:各街镇)

2.持续强化经费保障。加强区级生活垃圾分类经费财政预算保障,对今年内推行有序撤桶并点垃圾定时定点投放的楼盘(小区)、重建地,如期完成定时定点投放厢房建设的给予奖补。在市级资金补助标准上,区级根据楼盘(小区)实际入住户数或重建地实际缝数,对新建或已建成楼盘(小区)、重建地投放厢房均给予100元/户(缝)奖补,定时定点投放厢房按实际建成个数平均奖补不超过4万元/个,每个楼盘(小区)奖补最高不超过20万元/个。新建楼盘(小区)未按标准推行有序撤桶并点垃圾定时定点投放的不予奖补;已建成楼盘(小区)、集镇(重建地)未按标准推行有序撤桶并点垃圾定时定点投放的,按一类(30元/户,比例60%)、二类(20元/户,比例40%)分别给予一定运转经费奖补保障,奖补最高不超过10万元/个。未纳入市级督导考核的非主城区楼盘(小区)、集镇(重建地),按一类(30元/户,比例60%)、二类(20元/户,比例40%)进行评比和奖补。农村的村(社区)垃圾分类减量工作运行补助资金按一类村8万元(比例60%)、二类村6万元(比例30%)、三类村4万元(比例10%)进行评比和奖补。街镇级垃圾分类回收总站建设及运行补助资金,继续按2020年标准执行奖补。优化资金奖补方案,鼓励街(镇)、村(社区)、物业加强投入,提升生活垃圾分类硬件设施、站点标准和管理维护水平,进一步提升生活垃圾分类工作成效。(牵头部门:区城管执法局,配合部门:区财政局)

3.不断加强宣传引导。加强社会和媒体宣传。充分利用全媒体阵营,构建多层次、立体化传播矩阵,开展形式多样、内容丰富、点多面广的垃圾分类宣传活动,提高市民群众对生活垃圾分类工作的知晓度、认同度和参与度,营造垃圾分类人人有责、人人参与的社会氛围,让垃圾分类观念深入人心、形成共识。精心策划特色主题活动。坚持部门联动、统筹资源、多种载体,多层次、多渠道、多方式组织开展一批群众喜闻乐见的垃圾分类主题活动。坚持线上线下同时发力,着力打造生活垃圾分类线上展厅。(由区生活垃圾分类工作领导小组各成员单位按职责分工分别牵头落实)

4.严格落实检查考核。各行业主管部门继续开展本行业垃圾分类常态化督导检查,及时通报相关情况。强化生活垃圾分类工作年度检查和考核,在坚持全面检查的基础上,突出抓好可回收物、有害垃圾收运处理体系建设和生活垃圾回收利用率两项指标。城管部门对各街镇、街镇对各村(社区)、机关事务部门对各公共机构、住保部门对各物业企业、环卫部门对各环卫公司、教育部门对各区属学校、卫健部门对各医院、住建部门对各在建工地、市场监管部门对各商超、文旅广体部门对各星级酒店、经开区对各驻园企业,根据实际情况分别进行专项督导或考核,进一步压实垃圾分类工作责任。(由区生活垃圾分类工作领导小组相关成员单位按职责分工分别牵头落实)

三、工作要求

(一)加强组织领导。生活垃圾分类是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一件民生工程,事关全民、牵动各方,各级各部门要站在讲政治的高度,按照中央、省、市的要求,将垃圾分类作为各单位“一把手工程”,切实加强组织领导,不折不扣抓实抓好。

(二)强力推进落实。各级各部门要将生活垃圾分类作为年度重点工作,对标先进城市,加强落实推进,强化统筹调度,科学铺排任务,明确职责分工,强化督导检查,圆满完成年度工作任务。

(三)强化支撑保障。各级各部门要加强生活垃圾分类的人、财、物等各方面保障支持,注重示范引领、鼓励多出亮点,确保生活垃圾分类工作持续稳步提升。