近日,长沙市芙蓉区法院开出2023年第一份《预罚款通知书》。罚款并没有执行,却取得了良好的法律效果和社会效果。

据悉,李某与湖南某通信公司(化名,以下简称通信公司)索要工资。经过劳动仲裁、一审、二审,法院最终判决通信公司向李某支付工资等9万元。判决生效后,通信公司未在法定期限内主动履行生效法律文书确定的义务,李某遂向芙蓉区法院申请强制执行。

芙蓉区法院承办该案的执行法官在财产调查中发现,本案在诉讼过程中李某已经申请法院对通信公司存放在长沙某设备公司(化名,以下简称设备公司)的合同保证金采取了冻结的财产保全措施,遂向设备公司送达了《执行裁定书》和《协助执行通知书》,提取被执行人通信公司存放在设备公司的合同保证金9万元。但设备公司在收到法院的上述法律文书后,以通信公司在设备公司账户上的保证金无余额为由,未履行协助执行义务。

后经调查查明,通信公司账户上的保证金无余额,系设备公司工作失误,错误将本案案款全部支付至另一轮候冻结的案件所致。芙蓉区法院遂向设备公司送达了《责令责任人追回财产通知书》,限设备公司七日内追回未经法院同意擅自处分的通信公司存放在其账户上的合同保证金9万元。

此后,执行法官多次与设备公司沟通,设备公司相关负责人虽多次口头承诺正在办理中,但逾期仍未履行协助义务。

鉴于多次要求设备公司协助将案款支付至法院未果,芙蓉区法院向设备公司送达了《预罚款通知书》,拟对设备公司罚款10万元,责令设备公司五日内及时全面履行协助执行义务,否则法院将依法对设备公司作出正式罚款决定。

收到《预罚款通知书》后,设备公司次日就向芙蓉区法院“一案一账户”上支付了9万余元。至此,劳动争议案件得以顺利执结。

本案中,芙蓉区法院对协助执行义务人设备公司在未履行协助执行义务、妨碍劳动争议案顺利执行,依法可对设备公司决定罚款的情况下,基于善意文明执行理念和服务优化营商环境要求,没有立即对设备公司开出罚单,而是发出《预罚款通知书》,敦促设备公司充分认识履行协助义务的重要性及不履行的法律后果,且在设备公司履行协助执行义务后不再对设备公司进行司法罚款。

这种预警性的执行做法,既推动了劳动争议案件的顺利执结,兑现了劳动者的胜诉权益,又促使设备公司增强了法律意识,又没有让设备公司产生额外的经济负担,实现了双赢效果。

2023年以来,芙蓉区法院认真落实《芙蓉区2023 年“服务市场主体 优化营商环境”十二条(试行)》政策要求,践行善意文明执行理念,创新改进强制执行方式,慎用罚款拘留强制执行措施,积极平衡执行权利义务关系,切实服务优化营商环境,有效提升市场主体的司法获得感和安全感。