为加强威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：河道采砂管理，保障河道行洪安全，保护生态环境，维护社会公共利益，根据相关法律法规和政策要求，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：水利局起草了《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人民政府关于威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:河道禁止采砂的通告》（以下简称《通告》），现将有关起草情况说明如下：

一、起草背景

随着经济社会的快速发展，建筑市场对砂石的需求日益增长，河道采砂活动在一定时期内较为活跃。然而，过度采砂和无序采砂给河道生态环境、防洪安全带来了严重威胁。为了保护河道的生态平衡，维护河道的正常功能，保障人民群众的生命财产安全，有必要对河道采砂行为进行严格规范和禁止。

二、法律依据

1．《中华人民共和国水法》第三十九条：在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。

2．《中华人民共和国防洪法》第二十二条规定：禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。第三十九条规定：在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。第四十二条规定：对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。在紧急防汛期，国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。

3．《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条明确规定：在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

三、禁止采砂的范围和时间

1．　范围：威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：行政区域内的马桥河、老沩水河、石渚河、乔口撇洪河、八曲河、格塘水库（湘江、沩水河、沙河、团头湖为市级禁采区）

2．　时间：自2024年5月1日起，实行长期禁止采砂。　

四、禁止采砂的意义

1．　保障河道行洪安全

采砂活动可能改变河道的形态和水流特性，导致河道淤积、河岸坍塌，影响行洪能力。禁止采砂有助于维持河道的自然形态和稳定的水流，保障洪水顺利通过，减少洪涝灾害的发生风险。

2．　保护生态环境

河道是生态系统的重要组成部分，采砂会破坏水生生物的栖息地，影响水生态平衡。禁止采砂有利于保护河道的生态环境，维护生物多样性，促进生态系统的健康发展。

3．　维护公共利益

无序采砂可能引发河道纠纷、交通安全等问题，影响社会稳定。禁止采砂能够保障公共利益，维护社会和谐稳定。

五、监督管理和执法措施

1．　明确责任主体

明确了区水利局等行政部门的职能职责，要求各部门切实履行职责，共同做好全面禁止非法采砂工作。

2．　加强日常巡查

加大对河道的巡查力度，建立巡查台账，及时发现和处理非法采砂行为。

3．　严格执法

对违反禁止采砂规定的行为，依法予以严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　

六、宣传引导

通过多种渠道，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传河道禁止采砂的重要意义和相关法律法规，提高公众的环保意识和守法意识，营造全社会共同参与保护河道的良好氛围。

七、预期效果

通过实施河道禁止采砂规定，预计能够有效遏制非法采砂行为，保护河道生态环境，保障河道行洪安全，维护社会公共利益，促进威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：经济社会的可持续发展。

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:水利局

2024年4月12日