金山桥街道**科技股份有限公司湖南分公司“6·3”高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估报告

2022年6月3日上午11时20分左右，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：金山桥街道某小区通信基站进行设备清点作业过程中，发生一起高处坠落事故，导致1人死亡，统计直接经济损失119.73438万元。

事故发生后，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：人民政府于2023年10月11日成立了事故调查组。事故调查组向威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：人民政府提交了事故调查报告，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：人民政府于2024年7月8日对事故调查报告予以批复。

为深刻吸取事故教训，推动事故责任追究意见和防范整改措施落实落地，根据《国务院安委会办公室关于印发〈生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法〉的通知》（安委办〔2021〕4号）等有关规定要求，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：应安委办组织成立了金山桥街道**科技股份有限公司湖南分公司“6·3”高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估组，对威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：各相关单位事故教训吸取及整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作组织开展情况

（一）思想重视，领导有力。根据《湖南省安全生产委员会办公室关于做好生产安全事故防范和整改措施落实情况评估工作的通知》文件要求，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：应安委办领导高度重视，亲自部署组建了评估工作组，针对评估工作专题召开了调度会，明确了时间步骤和工作要求，确保了评估工作的稳步推进。

（二）统筹安排、科学实施。评估工作组认真研究了国务院安委办、湖南省安委办等关于评估工作的文件精神，针对金山桥街道**科技股份有限公司湖南分公司“6·3”高处坠落事故防范和整改措施落实情况明确了评估检查工作方案、评估范围、时间安排、评估内容、组织方式和评估方法，对工作落实提出了具体要求，明确了工作纪律。

（三）严密组织，确保实效。评估组在被评估单位自查的基础上，采取座谈交流、查阅资料、现场核查等方式对事故调查报告中提出的整改防范建议和责任追究情况进行逐条逐项核实，对同类行业领域企业举一反三吸取事故教训情况进行了评估检查。对检查出的问题，现场进行了反馈和交办，确保了评估工作的实效。

二、事故责任追究意见落实情况

（一）事故责任企业的处理

**科技股份有限公司湖南分公司（以下简称“**湖南分公司”），建议由区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项之规定予以行政处罚。

落实情况：威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条，对**湖南分公司处以300000元的行政处罚，行政处罚罚款已执行到位。

（二）事故责任人员的处理

1.杨*，**湖南分公司负责人，建议由区应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定依法处罚。

落实情况：威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条，对杨力*处以100951.46元的行政处罚，行政处罚罚款已执行到位。

2.张**，**湖南分公司望城驻点（威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：域）负责人，建议由区应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第九十六条之规定依法处罚。

落实情况：威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条，对张**处以14400元的行政处罚，行政处罚罚款已执行到位。

三、事故防范和整改措施落实情况

从整体评估情况来看，事故调查报告中提出的事故防范措施已基本落实到位，具体如下：

（一）**湖南分公司

一是组织全体员工召开了安全生产专题会议，认真剖析了事故原因，汲取惨痛教训，举一反三深刻查找了作业过程中的安全薄弱环节；二是每月组织了安全生产及安全警示教育会议，重点学习了安全生产知识，强化了危险场景危险源风险辨识，组织了应急演练；三是建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展了自查自纠，及时消除了问题隐患；四是督促了员工遵守操作规程，严格落实“一三会卡”制度，作业前明确了安全风险和应急处置措施；五是不定期组织了一线检查，突击抽查了现场作业情况，重点检查了安全设备器材配备使用及安全风险辨识情况，严格落实了奖惩制度；六是定期开展了安全技能、安全意识、应急处置、案例警示等方面的安全教育培训，建立了安全教育培训档案，如实记录了教育培训签到、参训及考核等情况。

（二）威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：工信局

一是加强了组织领导。成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组，明确了工作职责，确保筑牢安全生产防线；二是加大了监管力度。根据行业特点和安全生产形势，定期对全区工业企业进行了安全生产检查，重点检查了企业安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。切实增强了各企业安全生产红线意识，督促了企业落实安全生产主体责任，对检查中发现的问题，及时下达了整改通知书，督促了企业限期整改；三是推进了专项整治。结合全区安全生产专项整治三年行动，深入开展了安全生产专项整治，重点整治了危险化学品、粉尘防爆、有限空间作业等领域的安全隐患。在专项整治中共检查了企业151家，排查出安全隐患568处，所有隐患均得到闭环整改；四是强化了宣传教育。积极开展了安全生产月活动，先后举办了4次安全生产培训、2次应急演练，发放400份宣传资料，广泛宣传了安全生产法律法规和安全知识。同时，组织召开了工信领域2次专题教育培训，编写下发了《企业安全生产管理基础资料》，企业和员工的安全意识显著提高。

四、评估检查发现的问题

一是班前会安全提醒信息不全面，未能指出作业中可能存在的各类安全风险；二是日常安全教育培训未做到全员落实，未参加培训人员无补训记录；三是企业安全隐患排查台账中，部分隐患问题无整改闭环记录。

五、总体评估意见

经评估组评估，具体评估意见如下：本起事故中责任单位、责任人员的行政处罚已执行到位；事故相关企业能够及时汲取事故教训，通过各项措施落实企业安全生产主体责任；行业主管部门在事故发生后，能够举一反三认真吸取事故教训，迅速开展排查整治行动，制定了一系列制度措施并积极落实，强化事故防范措施，严格履行安全生产监管职责，事故防控取得一定成效。评估组整体认可金山桥街道**科技股份有限公司湖南分公司“6·3”高处坠落事故防范和整改措施落实情况。

六、工作建议

（一）持续筑牢安全发展根基。各级要以习近平总书记关于安全生产的重要论述为根本遵循，指导实践、推动工作，始终践行以人民为中心的发展思想，牢牢守住安全生产这条不可逾越的底线红线，切实扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，不断增强防范化解重大风险能力。

（二）持续巩固整改评估效果。此次评估的目的是督促生产安全事故防范和整改措施有效落实，进一步夯实企业和地方安全生产基础，从根本上消除安全隐患，解决安全生产问题，防范和减少生产安全事故再次发生。对于评估工作中发现的问题，各相关单位要高度重视，举一反三，针对性地开展好专项整治，确保问题隐患得到有效解决。

（三）持续压实企业主体责任。各相关企业要正确处理安全与进度、安全与效益的关系，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，全面落实安全生产主体责任；要建立健全风险动态分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，最大限度降低事故风险；要建立健全安全生产教育培训长效机制，推进安全生产教育培训的制度化、规范化、常态化，切实让安全生产观念深入人心。

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:应急和安全生产委员会办公室

2025年7月? ? ??