长沙市生态环境局望城分局党组书记、局长　姚扬

2024年9月20日，威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人民政府办公室印发了《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:重污染天气应急预案》（以下简称《预案》），该预案的出台进一步完善了威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:重污染天气应对响应机制，有利于保障人民群众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要。长沙市生态环境局望城分局党组书记、局长姚扬现就有关内容解读如下：

一、修订重污染天气应急预案的背景是什么？

答：重污染天气直接影响人民群众蓝天获得感，也是空气质量改善的突出短板。2022年11月10日，生态环境部等15部门联合印发了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，要求各地修订应急预案，对应急启动门槛进行统一调整。2023年12月26日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省重污染天气应急预案》。2024年2月29日，长沙市人民政府办公厅印发《长沙市重污染天气应急预案》，2024年6月27日，长沙市生态环境保护委员会办公室下发《关于制修订重污染天气应急预案的函》，明确要求各区县（市）人民政府及时制（修）订本辖区重污染天气应急预案，并于2024年9月30日前报长沙市生态环境保护委员会办公室备案。我区于2022年5月发布《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:重污染天气应急预案》，为对应省市在重污染天气应急工作上的调整，本次对原《预案》重新进行修订，使之更加适应新形势下现实工作需求。

二、该《预案》的适用范围是什么？

答：本预案适用于威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:行政区域内出现的除沙尘天气外的重污染天气预警及应急响应工作。国家出台相应标准严于本文件的，执行国家标准。

三、该《预案》的主要内容有哪些？

答：《预案》共分七个部分，第一部分为“总则”，包括编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、工作原则；第二部分为“组织机构与职责”，包括对威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:生态环境保护委员会及其办公室、区直有关部门（单位）以及属地街镇职责进行了明确；第三部分为“应急准备”，包括修订重污染天气应急减排清单、夯实应急减排措施、指导企业制定“一厂一策”实施方案；第四部分为“监测与预警”，包括监测预报、预警分级、区域预警应急联动、预警会商、预警发布与审批、预警变更与解除；第五部分为“应急响应”，包括应急响应分级及启动、重污染天气应急响应措施、应对效果评估；第六部分为“应急保障”，包括人力资源保障、资金和物质保障、科技保障、通信与信息保障、责任与奖惩；第七部分为“附则”，包括预案管理和预案施行。

四、相比2022年发布的应急预案，此次主要修订了哪些内容？

答：一是进一步细化了“组织机构与职责”中部分单位的职责；二是增加了应急准备涉及的应急减排项目清单修订、夯实应急减排措施，明确了企业制定“一厂一策”实施方案的具体要求；三是对标《长沙市重污染天气应急预案》，更新了监测预报、预警分级、区域预警应急联动、预警会商、预警发布与审批、预警变更与解除等要求；四是应急响应措施中细化了不同响应级别下的工业源、移动源、扬尘源及其他方面的响应措施，增加了应对效果评估等要求。

五、该《预案》施行后的主要影响有哪些？

答：根据污染天气持续时间、影响范围和污染程度等影响因素，修订后预案中启动或调整不同预警级别的污染天气条件更为严格（较之前预警响应的AQI值及持续时间均有所降低）。例如：原预案中黄色预警启动条件为预测AQI日均值＞200将持续48小时及以上，且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件。而现预案中黄色预警启动条件为预测日AQI＞200或日AQI＞150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件。

长沙市生态环境局望城分局

2024年9月29日