?????一、制定《望城民政事业发展“十四五”规划》的背景和依据

“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制“十四五”望城民政事业发展规划是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和区委、区政府决策部署,对标对表《湖南省民政事业发展第十四个五年规划》和《长沙市“十四五”民政事业发展规划》,系统谋划今后五年望城民政事业发展的重要举措。区民政局党组高位推动规划编制工作,加强组织领导、深入调查研究、广泛动员社会各界建言献策、积极吸纳相关部门意见建议,使规划编制成为科学决策、民主决策的过程,汇聚民智、反映民意的过程,统一思想、凝聚共识的过程。

二、《“十四五”望城民政事业发展规划》突出设置了16项主要发展指标的考虑

发展指标作为中长期规划的重要组成部分,是各项任务举措的量化体现,是衡量工作成效的重要标志,也是实施规划的“指挥棒”和“风向标”,在推动事业高质量发展过程中发挥着重要的引领推动作用。《规划》设置的16项主要发展指标,充分体现望城民政事业发展的时代特色,反映望城民政事业发展的新水平,回应群众对解决基本民生保障、基层社会治理、养老服务、基本社会服务、民政综合能力保障五个体系重点难点问题的热切期盼,既尽力而为,又量力而行。

三、《望城区民政事业发展“十四五”规划》中明确的重要举措和主要内容

《望城区民政事业发展“十四五”规划》描绘了2025年望城民政事业发展的远景目标。聚焦“十四五”时期的阶段性任务,着力健全基本民生保障体系、完善养老服务综合体系、创新基层社会治理体系、优化基础社会服务体系、健全民政综合能力保障体系。深入分析民政事业面临的发展环境和发展要求,围绕打造现代化新望城,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持目标导向和问题导向,对“十四五”时期民政工作新形势、新任务深入研究,准确把握望城发展的阶段性变化,全力打造 “十四五”时期望城民政事业高质量发展的新格局。

到2025年,基本实现民生保障能力明显增强,社会治理水平显著提高,基本社会服务供给更加高效,形成各个部门和各项工作之间有机联系、分工明确、相互支撑、协同发展的推进格局,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大的现代化民政事业发展体系。

四、《望城区民政事业发展“十四五”规划》明确的具体任务

《望城区民政事业发展“十四五”规划》提出了5个方面16项具体发展任务。

(一)健全基本民生保障体系。按照兜底线、织密网要求,兜住基本民生保障的底线,提高精准识别、精准实施、精准保障水平,让困难群众更多更及时更公平地分享改革发展成果。

(二)完善养老服务综合体系。深化养老服务供给侧结构性改革,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,打造具有望城特色的养老服务新格局。

(三)创新基层社会治理体系。加强村(居)自治组织建设。落实“四议两公开”议事制度。加强村务公开平台建设,不断提升基层社会治理水平。依法强化居委会工作职责,开展社区减负工作,切实增强社区管理服务功能。

(四)优化基础社会服务体系。围绕人民群众日益增长的公共服务需求,建立健全布局合理、功能齐全、管理有序、方便可及的民政公共服务网络,确保民政服务对象在共建共享发展中有更多获得感。

(五)健全民政综合能力保障体系。坚持与时俱进,加强民政能力建设,强化安全管理,提升管理服务效能,保障望城民政高质量发展。

五、为保障《望城区民政事业发展“十四五”规划》顺力实施采取的保障措施

为确保《望城区民政事业发展“十四五”规划》落实落地,规划提出了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心。坚持系统规划、坚持标准引领、坚持精准服务等五项具体保障措施。